30 січня 2018 рокусправа № 804/8773/16
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Добродняк І.Ю
суддів: Бишевської Н.А. Семененка Я.В.
перевіривши на відповідність вимог Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 січня 2017 року у справі № 804/8773/16
за позовом ОСОБА_1
до Міністра соціальної політики України Реви А.О., В.о. Міністра охорони здоров'я України Супрун У.Н.
про зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.01.2017 адміністративний позов повернуто позивачу.
Не погодившись з рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.01.2018 апеляційну скаргу скаржника залишено без руху і надано час для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме подання:
- належним чином оформлену та посвідчену апеляційну скаргу, з копіями відповідно до кількості учасників справи;
- документу про сплату судового збору у розмірі та порядку, передбаченому чинним законодавством чи документальне підтвердження фінансового становища, що унеможливлює сплату судового збору за подання апеляційної скарги.
Вимоги суду, викладені в ухвалі від 18.01.2018, позивачем не виконані, проте подано клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв'язку з незадовільним матеріальним становищем, а саме: розміру пенсії 2300,00 грн. та виділення Управлінням праці та соціального захисту населення Дніпровського району субсидії на оплату газопостачання та електроенергії, що є достатнім доказом скрутного матеріального становища.
Розглянувши клопотання позивача, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для його задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Як вбачається з наведеної норми, єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.
У контексті відстрочення, розстрочення або звільнення сплати судового збору слід зазначити, що майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити його та стадію, на якій перебуває розгляд справи на певний момент.
Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.
Враховуючи, що відстрочення, розстрочення або звільнення сплати судового збору допускається у виняткових випадках і залежно від обставин справи, обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.
При цьому, посилання заявника в апеляційній скарзі на незадовільне матеріальне становище, отримання субсидії не може бути розцінено як належний доказ на підтвердження скрутного матеріального становища позивача, оскільки останній не може в повній мірі відобразити майновий стан, за якого неможливо сплатити судовий збір, а додана до заяви про звільнення від сплати судового збору інформація з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України не містить відомостей безпосередньо про майновий стан позивача.
Крім того, інші вимоги ухвали від 18.01.2018 (належним чином оформлена та посвідчена апеляційна скарга, з копіями відповідно до кількості учасників справи) також не виконані.
Приймаючи до уваги, що позивачем у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги не усунені, апеляційна скарга підлягає поверненню відповідно до ст.ст. 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. ст. 169, 296, 298 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 січня 2017 року у справі № 804/8773/16 повернути.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та може бути оскаржена до касаційного суду в порядку і строки, визначені ст. 329 КАС України.
Головуючий суддя: І.Ю. Добродняк
Суддя: Н.А. Бишевська
Суддя: Я.В. Семененко