про залишення апеляційної скарги без руху
31 січня 2018 рокуЛьвів№ 876/876/18
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Гуляк В. В., перевіривши апеляційну скаргу Державного підприємства Дослідне господарство "Львівське" Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України на ухвалу Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області від 07 вересня 2017 року про закриття провадження у справі № 446/698/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Неслухівської сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2, та третьої особи яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору Державне підприємство Дослідне господарство "Львівське" Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України до Неслухівської сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення,
Ухвалою Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області від 07 вересня 2017 року закрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Неслухівської сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2, та третьої особи яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору Державне підприємство Дослідне господарство "Львівське" Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України до Неслухівської сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Державне підприємство Дослідне господарство "Львівське" Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України подало апеляційну скаргу.
Однак вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до неї додано документ про сплату судового збору у розмірі 1600 грн., який є меншим від розміру встановленого законом..
Ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України «Про судовий збір».
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2018 року становить 1762 грн.
Частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 1762 грн.
Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунений шляхом надіслання до Львівського апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 162 (1762 - 1600) грн. за наступними реквізитами «Отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі м.Львова; код отримувача за ЄДРПОУ - 38007573; банк отримувача - ГУДКСУ у Львівській області; МФО - 825014; рахунок отримувача - 31219206781004; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - 101; судовий збір, код суду 34668371».
За таких обставин, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаного недоліку.
Крім того, слід зазначити, що відповідно до частини третьої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент ухвалення оскарженого судового рішення) апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Із матеріалів справи слідує, що оскаржене судове рішення проголошено 07.09.2017 р.
Апеляційну скаргу на дану ухвалу подано 11 вересня 2017 року.
Вказана апеляційна скарга повернута апелянту ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2017 р. у зв'язку з невиконанням вимог ухвали судді від 27.09.2017 р. про залишення апеляційної скарги без руху.
11.12.2017 р. апелянтом подано до суду першої інстанції клопотання про повернення оригіналу квитанції про сплату судового збору.
Супровідним листом Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області від 12.12.2017 р. апелянту повернено оригінал квитанції від 25.10.2017 р.
Вказаний супровідний лист, відповідно до повідомлення про вручення наявного в матеріалах справи, апелянт отримав 22.12.2017 р., проте з апеляційною скаргою повторно звернувся лише 17.01.2018 р., тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.
Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Особою, яка подала апеляційну скаргу, заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване повторністю подання апеляційної скарги. Проте, оскільки апелянтом при повторному поданні апеляційної скарги пропущено пятиденний строк на оскарження ухвали з моменту отримання оригіналу квитанції про сплату судового збору, вказані підстави не свідчать про поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, тому вважаю, що апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.
Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску.
При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз'яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись статтями 169, 296, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Державного підприємства Дослідне господарство "Львівське" Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України на ухвалу Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області від 07 вересня 2017 року про закриття провадження у справі № 446/698/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Неслухівської сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2, та третьої особи яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору Державне підприємство Дослідне господарство "Львівське" Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України до Неслухівської сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення - залишити без руху.
Встановити апелянту десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяВ. В. Гуляк