31 січня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/2041/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Дубровної В.А. ,
при секретарі: Мельник О.О.,
за участю представників
заявника - Яськович О.М.,
відповідача - Сідько Р.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про скасування розпорядження про зупинення операцій з бюджетними коштами та зобов'язання відновити видаткові операції з бюджетними коштами на рахунках Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області,
встановив:
26.12.2017 р. Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області ( далі - позивач, ГУ ДСНС у Херсонській області) звернулось до суду з позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області ( далі - відповідач, ГУ ДКСУ у Херсонській області), у якому просить скасувати розпорядження про зупинення операцій з бюджетними коштами № 7 від 11.12.2017 р. та зобов'язати відновити видаткові операції з бюджетними коштами на рахунках Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області.
Ухвалою суду від 09.01.2018 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
29.01.2018 р. представником позивача надано до суду клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.
Ухвалою суду від 30.01.2018 р. розгляд вказаного клопотання призначено в судовому засіданні на 31.01.2018 р.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, 29.01.2018 р. представником позивача через канцелярію суду надано клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони ГУ ДКСУ у Херсонській області виносити нові розпорядження про зупинення операцій з бюджетними коштами на рахунках ГУ ДСНС у Херсонській області на підставі протоколу про бюджетне правопорушення від 08.06.2017 р. № 1 до набрання законної сили рішенням по даній справі.
До вказаного клопотання додано документи, серед іншого, додано платіжні доручення про сплату судового збору від 20.12.2017 року № 882 на суму 48,00 грн., від 20.12.2017 року № 883 на суму 480,00 грн.
Перевіряючи дотримання позивачем порядку звернення до суду з вказаним клопотанням на предмет його узгодженості нормам процесуального права, суд вказує про наступне.
Питання забезпечення позову врегульовано главою 10 КАС України.
Зокрема, частиною 4 ст. 152 КАС України передбачено, що до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено, що з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу складає 1 762,00 гривень.
Так, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову, яка подана юридичною особою, судовий збір становить 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. (п. 4 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір ").
З огляду на викладене, позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 881,00 грн.
Проте, з наявних у матеріалах поданого представником позивача клопотання про забезпечення позову сплачена сума судового збору складає 528,00 грн., що не відповідає вищевказаним приписам вказаного Закону.
Отже, судом встановлено, що клопотання представника позивача про забезпечення позову подана без додержання вимог, встановлених ст. 152 КАС України.
Вказана судом обставина представником позивача не заперечувалась.
Представник відповідача щодо вказаного питання поклався на розсуд суду.
Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про забезпечення позову підлягає поверненню його заявнику без розгляду.
Керуючись ст. ст. 152, 154 КАС України, суд
ухвалив:
Клопотання представника позивача про вжиття заходів забезпечення позову від 29.01.2018 р. повернути заявнику без розгляду.
Ухвала не може бути оскаржена окремо, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.
Суддя Дубровна В.А.