31 січня 2018 року Чернігів Справа № 825/567/18
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Тихоненко О.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 14000) та ОСОБА_2 (вул. В'ячеслава Радченка, буд. 22 В, кв.1, м. Чернігів, 14017) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 83-а, м. Чернігів, 14005) про визнання дій неправомірними, бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просять:
визнати приховування, отримання довідок про грошове забезпечення та використання інформації цих довідок: 101/8988 № НОМЕР_1 від 14.11.2012 на ім'я ОСОБА_1, 101/5203 від 29.05.2012 на ім'я ОСОБА_2 - без згоди осіб, на чиє ім'я вони були видані, неправомірними та такими, що не відповідають приписам Конституції України;
визнати бездіяльність відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 за довідкою 101/8988 №2503003380 від 14.11.2012 та ОСОБА_2 за довідкою 101/5203 від 29.05.2012 про грошове забезпечення станом на 01.04.2012 відповідно приписів ч.18 ст.43 та ст.51 Закону України № 2262-ХІІ від 09.04.1992 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» неправомірними та протиправними;
визнати неправомірним здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.11.2012 при переводі його з одного виду пенсії на інший без урахування розміру грошового забезпечення, який вказаний у довідці 101/8988 №2503003380 від 14.11.2012, яка була витребувана відповідачем для здійснення цього перерахунку пенсії;
визнати відмову відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за довідкою 101/8988 № НОМЕР_1 від 14.11.2012 та ОСОБА_2 за довідкою 101/5203 від 29.05.2012 про грошове забезпечення станом на 01.04.2012, відповідно приписів ч, 2 ст. 63 Закону України № 2262-ХІІ від 09.04.1992 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за їх заявами від 28.12.2017 про перерахунок пенсій неправомірною;
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.11.2012 ОСОБА_1 з урахуванням додаткового документу, який дає право на подальше підвищення пенсії, довідки 101/8988 №2503003380 від 14.11.2012, наданої до органів Пенсійного фонду 14.11.2012;
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.04.2012 ОСОБА_2 з урахуванням додаткового документу, який дає право на подальше підвищення пенсії, довідки 101/5203 від 29.05.2012, наданої до органів Пенсійного фонду 30.05.2012;
зобов'язати відповідача почати здійснювати виплати поточних платежів перерахованого розміру пенсії позивачам по справі та допустити виконання рішення з цього питання до негайного виконання відповідно п. 1 ч. 1 ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України;
зобов'язати відповідача здійснити відповідні виплати пенсії за минулий час з дати, яку встановить суд.
В обґрунтування позовних вимог позивачі посилаються на те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області протиправно їм не здійснено перерахунку пенсії у відповідності до довідок про грошове забезпечення з підстав відсутності коштів, що є порушенням чинного законодавства України.
Адміністративний позов відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України. Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку спрощеного провадження (у письмовому провадженні) згідно статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Для підготовки справи до розгляду необхідно витребувати у відповідача належним чином завірені копії:
лист-запит відповідача від 02.11.2012 № 2510103 до УМВС України в Чернігівській області про надання довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.04.2012 для перерахунку пенсії [аркуш 128 пенсійної справи ОСОБА_1П.];
довідку 101/8988 №2503003380 про грошове забезпечення ОСОБА_1
станом на 01.04.2012 для перерахунку пенсії [аркуш 133 пенсійної справи ОСОБА_1П.];
роздруківку перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2013 [аркуш 137
пенсійної справи ОСОБА_1П.];
заяву від 28.12.2017 ОСОБА_1 про перерахунок пенсії затвердженої форми;
довідку 101/5203 від 29.05.2012 про грошове забезпечення ОСОБА_2
Олександровича станом на 01.04.2012 для перерахунку пенсії (у пенсійної справі
ОСОБА_2 А 5203);
роздруківку перерахунку пенсії ОСОБА_2 станом на 01.01.2013 (у пенсійної
справі ОСОБА_2 А 5203);
заяву від 28.12.2017 ОСОБА_2 про перерахунок пенсії затвердженої форми.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву, відкрити провадження та призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження (у письмовому провадженні).
Відповідно до статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити відповідачу для подання відзиву на позов - 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Зобов'язати відповідача надати належним чином завірені копії:
лист-запит відповідача від 02.11.2012 № 2510103 до УМВС України в Чернігівській області про надання довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.04.2012 для перерахунку пенсії [аркуш 128 пенсійної справи ОСОБА_1П.];
довідку 101/8988 №2503003380 про грошове забезпечення ОСОБА_1
станом на 01.04.2012 для перерахунку пенсії [аркуш 133 пенсійної справи ОСОБА_1П.];
роздруківку перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2013 [аркуш 137
пенсійної справи ОСОБА_1П.];
заяву від 28.12.2017 ОСОБА_1 про перерахунок пенсії затвердженої форми;
довідку 101/5203 від 29.05.2012 про грошове забезпечення ОСОБА_2
Олександровича станом на 01.04.2012 для перерахунку пенсії (у пенсійної справі
ОСОБА_2 А 5203);
роздруківку перерахунку пенсії ОСОБА_2 станом на 01.01.2013 (у пенсійної
справі ОСОБА_2 А 5203);
заяву від 28.12.2017 ОСОБА_2 про перерахунок пенсії затвердженої форми.
Роз'яснити відповідачу, що згідно зі статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, а в разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (п.9 ст.79 Кодексу адміністративного судочинства України).
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Згідно з частиною третьою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Копію даної ухвали направити учасникам справи та у відповідності до п.12 ч.9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Тихоненко