номер провадження справи 17/106/17
19.01.2018 Справа № 908/1667/17
Господарський суд Запорізької області у складі головуючого судді - Корсун В.Л.,
при секретарі судового засідання - Юсубовій Д.В.,
розглянувши матеріали справи № 908/1667/17:
за позовною заявою: товариства з обмеженою відповідальністю “Надія”, 69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 153
до відповідача: об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Соборний 153/12”, 69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 153/12
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: товариство з обмеженою відповідальністю “Елегант”, 69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний 153
про визнання недійсним рішень загальних зборів
за участю представників сторін:
від позивача: адвокат - ОСОБА_1, договір про надання правової допомоги від 12.09.17 б/н, свідоцтво від 28.10.11 № 905;
від відповідача: ОСОБА_2, довіреність від 05.07.17 б/н
голова правління - ОСОБА_3, протокол від 03.06.16 № 6
від третьої особи: не з'явився
16.08.17 до господарського суду Запорізької області звернулось товариство з обмеженою відповідальністю “Надія” (далі ТОВ “Надія”) з позовною заявою до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Соборний 153/12” (надалі ОСББ “Соборний 153/12”) про визнання недійсними рішення загальних зборів ОСББ “Соборний 153/12”, результати яких оформлені протоколом від 26.09.16 № 3 та протоколом від 24.12.16 № б/н.
16.08.17 протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями вказаний вище позов передано на розгляд судді Корсуну В.Л.
Ухвалою від 16.08.17 судом порушено провадження у справі № 908/1667/17, судове засідання призначено на 13.09.17.
В засіданні 13.09.17 судом оголошувалась перерва в розгляді справи до 25.09.17.
Ухвалою суду від 25.09.17 судом:
- задоволено клопотання директора ТОВ «»Елегант» ОСОБА_4, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ТОВ “ЕЛЕГАНТ”,
- зупинено провадження у справі № 908/1667/17 до набрання законної сили рішенням господарського суду Запорізької області від 22.08.17 у справі № 908/1292/17.
Враховуючи надходження до господарського суду Запорізької області клопотання ОСББ “Соборний 153/12” від 09.11.17 в якому відповідач повідомив суду, що рішення господарського суду Запорізької області від 22.08.17 у справі № 908/1292/17 набрало законної сили, тобто обставини, що зумовили зупинення провадження у справі № 908/1667/17 відсутні, ухвалою від 10.11.17 судом поновлено провадження у справі № 908/1667/17 із 28.11.17. Судове засідання призначено на 28.11.17.
Ухвалою суду від 28.11.17 подовжено строк вирішення спору на 15 днів - до 02.01.18. Розгляд справи № 908/1667/17 відкладено на 19.12.17.
Відповідно до Закону України “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів” від 03.10.17 № 2147-VIII внесено зміни до Господарського процесуальної кодексу України (далі ГПК України), який набрав чинності з 15.12.17.
Згідно з п. 9 Перехідних положень ГПК України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Приймаючи до уваги той факт, що із 15.12.17 набрав чинності ГПК України у новій редакції, розгляд вказаної справи здійснюється в рамках за правилами загального позовного провадження.
При цьому, оскільки розгляд цієї справи по суті спору розпочато 13.09.17, в судовому засіданні 19.12.17 суд після з'ясування думки представників позивача та відповідача щодо подальшого розгляду справи в рамках чинного ГПК України в новій редакції та враховуючи відсутність заперечень оголосив про відкриття судового засідання, яке буде проводитись в порядку глави 6 (розгляд справи по суті) ГПК України (в редакції чинній з 15.12.17) за правилами загального позовного провадження.
Судове засідання 19.12.17 та подальші судові засідання здійснювалось із застосуванням технічних засобів фіксації судового процесу за допомогою ПАК “Оберіг”.
Ухвалою від 19.12.17 було визначено, що подальший розгляд справи № 908/1667/17 здійснюється в порядку загального позовного провадження починаючи зі стадії розгляду справи по суті (в порядку визначеному ГПК України у редакції чинній із 15.12.17). Судове засідання відкладено на 26.12.17.
В судових засіданнях 26.12.17, 17.01.18 та 18.01.18 судом оголошувалась перерва в розгляді справи № 908/1667/17 на 17.01.18, 18.01.18, 19.01.18 відповідно.
У засіданні суду 19.01.18, на підставі ст. 240 ГПК України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Представників позивача та відповідача повідомлено про дату виготовлення рішення у повному обсязі.
Позивач в особі уповноваженого представника, в судових засіданнях заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві за вих. від 16.08.17 № 16/8/17, поясненні від 06.11.17 № 6/11/17 та промови до судових дебатів від 17.01.18, просив суд визнати недійсними рішення загальних зборів ОСББ “Соборний 153/12”, результати яких оформлені у протоколі від 26.09.16 № 3 та протоколі від 24.12.16 № б/н.
Відповідач в особі уповноваженого представника та голови правління ОСББ, в судових засіданнях підтримали свої заперечення викладені у відзиві на позовну заяву від 13.09.17, додаткових поясненнях від 18.12.17 та промови в судових дебатах від 18.01.18, просив суд відмовити в задоволені позовних вимог позивача в повному обсязі.
Третя особа в судові засідання жодного разу не з'явилась, письмових пояснень суду не надала. Про дату, час та місце судового засідання третю особу повідомлено належним чином.
В матеріалах справи знаходяться письмові заяви директора ТОВ «Елегант» ОСОБА_4 в яких вказаним керівником викладено прохання до суду розглянути справу без участі представників третьої особи.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за відсутності представника третьої особи у цій справі справи за наявними у матеріалах справи доказами.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, а також керівника відповідача суд,
Рішенням установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Соборний 153/12”, яке оформлене протоколом № 1 від 03.06.16, установчі збори вирішили: … створити (п. 2) об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Соборний 153/12” (ОСББ “Соборний 153/12”); затвердити (п. 3) Статут об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Соборний 153/12” (м. Запоріжжя, 2016 рік).
Відповідно до п. п. 1, 2, 5 Статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Соборний 153/12”, вказане ОСББ створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків: № 153, що розташований за місцезнаходженням: Запорізька область, м. Запоріжжя, пр. Соборний та № 12, що розташований за місцезнаходженням: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, відповідно до Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” (п. 1). Об'єднання діє відповідно до Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку”, чинного законодавства України та Статуту (п. 2). Об'єднання набуває статусу юридичної особи з моменту його державної реєстрації у порядку, встановленому Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань”(п. 5).
10.06.16 Департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради вчинено реєстрацію ОСББ “Соборний 153/12”, номер реєстраційної дії - 11031020000040391 (т. 1 а. с. 92).
Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 26.08.16 № 506/58 «Про вилучення з господарського відання та передачу в управління ОСББ «Соборний 153/12» житлових будинків № 153 по пр. Соборний та № 12 по вул. Сталеварів», керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.02 № 1521 «Про реалізацію Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», на підставі рішення загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний 153/12» … виконавчий комітет Запорізької міської ради вирішив:
- вилучити з господарського відання міського комунального підприємства «Основаніє» житловий будинок № 153 по пр. Соборний та житловий будинок № 12 по вул. Сталеварів разом крім квартир та нежитлового приміщення, зазначених у додатку (п. 1);
- міському комунальному підприємству «Основаніє» передати в управління ОСББ “Соборний 153/12” житловий будинок № 153 по пр. Соборний та житловий будинок № 12 по вул. Сталеварів разом з оригіналами технічної документації на будинки згідно з актом приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.02 № 1521 «Про реалізацію Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» крім квартир та нежитлового приміщення, зазначених у додатку ( п. 2.1.).
Відповідно до додатку до вказаного рішення від 26.08.16 № 506/58 «Про вилучення з господарського відання та передачу в управління ОСББ «Соборний 153/12» житлових будинків № 153 по пр. Соборний та № 12 по вул. Сталеварів», до переліку квартир та нежитлових приміщень комунальної власності м. Запоріжжя, які не вилучаються з господарського відання МКП «Основаніє» та передаються в обслуговування ОСББ:
1. За адресою пр. Соборний, 153:
- квартира № 37, загальною площею 88,3 кв.м., балансовою вартістю 196 239,99 грн. та залишковою вартістю 86 754,26 грн.;
- квартира № 39, загальною площею 92,28 кв.м., балансовою вартістю 205 085,24 грн. та залишковою вартістю 90664,58 грн.
Разом загальна площа 180,58 кв.м., балансова вартість 401 325,23 грн. та залишкова вартість - 177 418,84 грн.
2. За адресою вул. Сталеварів, 12:
- квартира № 16, загальною площею 48,13 кв.м., балансова вартість 118 243,18 грн. та залишкова вартість 48 975,24 грн.;
- квартира № 19, загальна площа 50,40 кв.м., балансова вартість 123 820,00 грн. та залишкова вартість 51 285,10 грн.;
- квартира № 20, загальна площа 47,40 кв.м., балансова вартість 116 449,75 грн. та залишкова вартість 48 232,42 грн.;
- квартира № 39, загальна площа 51,33 кв.м., балансова вартість 126 104,77 грн., залишкова вартість 52 231,43 грн.;
- нежитлове приміщення підвалу загальною площею 23,90 кв.м., балансовою вартістю 58 716,23 грн. та залишковою вартістю 24 319,72 грн.
Разом загальна площа квартир 197,26 кв.м., балансова вартість квартир 484 617,70 грн., залишкова вартість квартир 200 724,19 грн.; нежитлового приміщення загальною площею 23,90 кв.м., балансовою вартістю 58 716,23 грн. та залишковою вартістю 24 319,72 грн.
Згідно із актом приймання-передачі (том 1 а. с. 31) внутрішнього переміщення основних засобів від 31.10.16 (типової форми № оз-1 затвердженої наказом Мінстату України від 29.12.95 № 352), вилучено із господарського відання КП «Наше місто» житловий будинок за адресою пр. Соборний, 153 в управління ОСББ «пр. Соборний, 153/12», крім квартир комунальної власності м. Запоріжжя, а саме № 37, 39 загальною площею 180,58 кв.м. Квартири комунальної власності м. Запоріжжя передаються на обслуговування ОСББ «пр. Соборний, 153/12», для забезпечення санітарно-технічного стану згідно правил експлуатації житлових та нежитлових приміщень, та забезпечення мешканців надання якісних житлово-комунальних послуг.
Рішенням господарського суду Запорізької області від 22.08.17 у справі № 908/1292/17, яке набрало законної сили 24.10.17 (постанова суду апеляційної інстанції від 24.10.17), судом відмовлено у задоволенні позову ТОВ «Надія» до ОСББ «Соборний 153/12» про визнання недійсним рішення установчих зборів власників квартир, визнання статуту недійсним та скасування державної реєстрації ОСББ «Соборний 152/12».
Пунктами 1 та 2 розділу ІІІ «Статутні органи об'єднання, їхні повноваження та порядок формування» Статуту ОСББ «Соборний 153/12» (затв. установчими зборами ОСББ «Соборний 153/12» протоколом від 03.06.16 № 1) визначено, що органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія (ревізор) об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори вправі приймати рішення з усіх питань діяльності об'єднання. Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік.
Відповідно до п. 6 та п. 7 розділу ІІІ «Статутні органи об'єднання, їхні повноваження та порядок формування» Статуту ОСББ «Соборний 153/12», … у загальних зборах мають право брати участь усі співвласники. Інтереси співвласника, який особисто не бере участі в зборах, може представляти його представник, який у такому разі має право голосувати від імені такого співвласника. Загальні збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників (п. 6).
Кожний співвласник (його представник) під час голосування на загальних зборах має один голос незалежно від площі приміщення в його власності. При цьому, якщо приміщення (квартира) знаходиться в дольовій власності, один співвласник представляє на загальних зборах узгоджену позицію всіх дольових власників. Якщо окремі приміщення квартири знаходяться у повній власності різних власників (з виділенням в натурі), то кожен з таких співвласників має право окремого голосу на загальних зборах.
Пунктом 8 розділу ІІІ «Статутні органи об'єднання, їхні повноваження та порядок формування» Статуту ОСББ «Соборний 153/12» передбачено, що рішення на загальних зборах приймаються шляхом відкритого поіменного голосування. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники (їхні представники), які разом мають більше половини від загальної кількості голосів співвласників. Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд «вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більшістю голосів присутніх. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників. Рішення загальних зборів викладається письмово та засвідчується особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату його голосування («за» чи «проти»). Загальні збори можуть встановити інший порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них.
Згідно із п. 9 та п. 10 розділу ІІІ «Статутні органи об'єднання, їхні повноваження та порядок формування» Статуту ОСББ «Соборний 153/12», … якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів «за» або «проти», встановленої пунктом 8 цього розділу, ініціатором зборів (правлінням або ініціативною групою) проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів «за» не набрано, відповідні рішення вважаються неприйнятими. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування.
Пунктом 11 вищевказаного Статуту передбачено, що рішення загальних зборів, прийняте відповідно до Статуту, є обов'язковим для всіх співвласників … Рішення загальних зборів оприлюднюється шляхом розміщення його тексту в місцях загального користування будинку …
26.09.16 відбулись загальні збори об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Соборний 153/12”, які оформлені протоколом № 3 від 26.09.16.
Згідно із вказаним протоколом, всього співвласників будинків - 296, загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень в об'єднанні - 15 404,01 кв.м. У зборах взяло участь особисто та/або через представників співвласників квартир та нежитлових приміщень в кількості 212 осіб, що становить 71,62 % від загальної вартості співвласників об'єднання. У відповідності до ст. 3 розділу ІІІ статуту ОСББ «Соборний 153/12», загальні збори правомочні вирішувати питання порядку денного, які віднесені до їх компетенції.
Порядок денний зборів:
1. Вибір голови та секретаря зборів.
2. Затвердження кошторису ОСББ «Соборний 153/12» на 2016 рік,
3. Затвердження розміру внесків на утримання будинків та прибудинкової території на 2016 рік та розміру оплати праці співробітників ОСББ «Соборний 153/12» на 2016 рік.
4. Затвердження плану благоустрою будинків та при будинкової території.
5. Переобрання членів правління ОСББ «Соборний 153/12».
По першому питанню порядку денного виступила ОСОБА_5 та запропонувала обрати голову і секретяря зборів: головою зборів - ОСОБА_6, секретарем зборів - ОСОБА_7 Учасники зборів підтримали позицію ОСОБА_5 обрати: головою зборів - ОСОБА_6, секретарем зборів - ОСОБА_7 Згідно із текстом вказаного протоколу, по п. 1 за вказаного рішення проголосували: “за” - 212, “проти” - 0.
По другому питанню порядку денного виступив ОСОБА_3, який представив на розгляд проект кошторису ОСББ «Соборний 153/12» на 2016 рік (додається). Пропозиція була обговорена та було прийняте рішення проголосувати за прийняття даного проекту за основу і в цілому. Згідно із текстом протоколу, проголосували: “за” - 204, “проти” - 8.
По третьому питанню порядку денного виступив ОСОБА_3, який запропонував затвердити щомісячний внесок на утримання будинків та прибудинкових територій в розмірі 2,33 грн. за 1 кв.м. для житлових приміщень та 2,19 грн. за 1 кв.м. нежитлових приміщень, також затвердити заробітну платню співробітникам ОСББ «Соборний 153/12» на 2016 рік в розмірах, вказаних в проекті кошторису ОСББ «Соборний 153/12» на 2016 рік. Після обговорення було прийнято рішення затвердити щомісячний внесок на утримання будинків та прибудинкових територій в розмірі 2,33 грн. за 1 кв.м. для житлових приміщень та 2,19 грн. за 1 кв.м. нежитлових приміщень, також затвердити заробітну платню співробітникам ОСББ «Соборний 153/12» на 2016 рік в розмірах, вказаних в проекті кошторису ОСББ «Соборний 153/12» на 2016 рік. Згідно із текстом вказаного протоколу, по п. 3 проголосували: “за” - 204, “проти” - 8.
По четвертому питанню порядку денного виступив ОСОБА_3, який запропонував затвердити генеральний план прибудинкової території (додається). Після обговорення та включення в проект даного плану пропозицій співвласників, а саме: побудувати спортивний та дитячий майданчики, гостьову автостоянку, зону відпочинку, було прийнято рішення затвердити генеральний план прибудинкової території та звернутися до органів влади за фінансовою підтримкою у втіленні цих побажань. Згідно із змістом протоколу, по п. 4 порядку денного проголосували: “за” - 209, “проти” - 3.
По п'ятому питанню порядку денного виступив ОСОБА_3, який запропонував внести зміни у склад правління ОСББ «Соборний 153/12», а саме затвердити склад членів правління в кількості 7 (семи) осіб, для чого: ввести до складу правління ОСОБА_8, співвласника АДРЕСА_1 та вивести зі складу правління ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 Пропозиція ОСОБА_6 була обговорена присутніми співвласниками та було прийняте рішення внести зміну у склад правління ОСББ «Соборний 153/12», а саме затвердити склад членів правління в кількості 7 (семи) осіб, для чого: ввести до складу правління ОСОБА_8, співвласника АДРЕСА_1 та вивести зі складу правління ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 Згідно із змістом вказаного протоколу, проголосували: “за” - 210, “проти” - 2.
Згідно із змістом вказаного протоколу, додатками до нього є:
1. Листи голосувань з питань порядку денного пр. Соборний, 153 на 50 арк.
2. Листи голосувань з питань порядку денного вул. Сталеварів, 12 на 10 арк.
3. Кошторис ОСББ «Соборний 153/12» на 2 арк.
4. Генеральний план при будинкової території на 1 арк.
Протокол від 26.09.16 № 3 загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Соборний 153/12” підписаний головою зборів ОСОБА_3 та секретарем зборів ОСОБА_7
Додатком до протоколу загальних зборів № 3 від 26.09.16 є листи голосування з питань порядку денного учасників загальних зборів ОСББ за адресами пр. Соборний 153 та вул. Сталеварів, 12 м. Запоріжжя (том 2 а. с. 6-65).
Дані листи голосування з питань порядку денного учасників загальних зборів ОСББ за адресами пр. Соборний 153 та вул. Сталеварів, 12 м. Запоріжжя не містять жодного підпису голови та секретаря загальних зборів ОСББ “Соборний 153/12” ні під кожним листом такого голосування. Крім того, вони не підшиті і не пронумеровані, а на останньому аркуші вказаних листів також відсутній підпис голови та секретаря зборів та печатка вказаного ОСББ.
Відповідно до списку нежитлових приміщень, сповіщених про проведення установчих зборів ОСББ за адресою м. Запоріжжя, пр. Соборний, 153, ТОВ «Надія» 12.09.16 було сповіщене про загальні збори ОСББ “Соборний 153/12”, про що свідчить підпис в графі розписка в одержанні повідомлення (том 2 а. с. 5). При цьому, хто саме від імені ТОВ «Надія» підписав вказаний список щодо сповіщення про проведення установчих зборів - вказаний список відомостей та жодних прізвищ не містить.
24.12.16 відбулись загальні збори співвласників багатоквартирного будинку ОСББ “Соборний 153/12” за місцезнаходженням м. Запоріжжя пр. Соборний, 153, рішення по якому оформлене протоколом без номеру від 24.12.16.
Як свідчить зміст протоколу від 24.12.16, загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку - 296 осіб, загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку - 15 937,62 кв.м. У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 236 осіб, що становить 79,73 % від загальної кількості співвласників.
Порядок денний зборів був наступним:
1. Вибори голови та секретаря зібрання.
2. Звіт щодо здійснення членами правління ОСББ роботи.
3. Розмір та затвердження щомісячних внесків та розміру оплати праці співробітників ОСББ «Соборний 153/12» за наданим кошторисом на 2017 рік.
4. Переобрання членів контрольно-ревізійної комісії на 2017 рік.
5. Інше (перелік і нумерація продовжується за кількістю питань порядку денного).
По першому питанню виступила ОСОБА_5 та запропонувала обрати голову та секретаря зборів: головою зборів - ОСОБА_3, секретарем зборів - ОСОБА_14 Учасники зборів підтримали пропозицію обрати головою зборів ОСОБА_6, секретарем зборів ОСОБА_14 По вказаному питанню порядку денного, згідно із текстом вказаного протоколу, проголосували: «за» - 236, «проти» - 0, «утримався» - 0. Рішення прийнято.
По другому питанню звітував ОСОБА_3, щодо здійснення роботи ОСББ. ОСОБА_8 звітував про стан електрогосподарства та здійснену роботу. ОСОБА_15І звітував про стан теплогосподарства та здійснену роботу. Внесено пропозиції щодо продовження поточних електромонтажних ремонтних робіт. Дане питання було внесено на голосування. Згідно із змістом вказаного протоколу, проголосували: «за» - 236, «проти» - 0, «утримався» - 0. Рішення прийнято.
По третьому питанню виступив ОСОБА_3, який запропонував розглянути перелік запланованих робіт на утримання приміщень та прибудинкових територій, з метою внесення до кошторису на 2017 рік та після обговорення затвердити кошторис, щомісячні внески на 2017 рік, розмір заробітної платні працівників ОСББ на 2017 рік.
Запропоновано затвердити кошторис на 2017 рік, в якому внесок для нежитлових приміщень з окремим входом складає 2,41 грн., внесок для житлових та нежитлових приміщень, власники та гості яких здійснюють вхід через під'їзди, складає 2,63 грн. Затвердити розмір оплати праці працівників ОСББ згідно кошторису на 2017 рік. Згідно із текстом протоколу, по вказаному питанню порядку денного проголосували: «за» - 234, «проти» - 0, «утримався» - 2. Рішення прийнято.
По четвертому питанню виступила ОСОБА_16, яка запропонувала членів контрольно-ревізійної комісії залишити в колишньому складі. Згідно із текстом протоколу, за вказане питання порядку денного проголосували: «за» - 236, «проти» - 0, «утримався» - 0. Рішення прийнято.
По п'ятому питанню виступив ОСОБА_17 який запропонував розмежувати, згідно лічильників, оплату за освітлення сходових клітин та біля під'їздів. Прийнято, що додатково співвласники сплачують відшкодування за використану електричну енергію на освітлення сходових клітин та біля під'їздів, згідно рахунку ВАТ «Запоріжжяобленерго» та показань електричних лічильників за таким розподілом:
1. під'їзди 1, 2, 3, 4 показання лічильник № 1;
2. під'їзди 5, 6, 7, 8, 9 показання лічильник № 2;
3. під'їзди 10, 11, 12, 13 показання лічильник № 3;
4. Сталеварів 12 показання лічильник № 4.
Відшкодування на оплату рахунків ВАТ «Запоріжжяобленерго» по факту розподіляються пропорційно загальної житлової площі співвласників за якими закріплені лічильники. Згідно із змістом вказаного протоколу, по вказаному питанню порядку денного проголосували: «за» - 234, «проти» - 0, «утримався» - 2. Рішення прийнято.
Зміст вказаного протоколу свідчить, що не зважаючи на те, що на ньому вказано п'ять питань порядку денного, на вказаних зборах було розглянуто й шосте питання, на якому виступив ОСОБА_18 з пропозицією щодо внесення знижки при оплаті внесків на утримання приміщень і при будинкової території авансом: за 6 місяців - 10 %, за 12 місяців - 15 % (знижка надається тільки співвласникам які не отримують субсидію), а в разі прострочення понад 3 місяців оплати внесків на утримання приміщень і при будинкової території стягування штрафу у розмірі 10 % від загальної суми заборгованості за три місяці. Як свідчить текст вказаного протоколу, за вказане питання проголосували: «за» - 234, «проти» - 0, «утримався» - 2. Рішення прийнято.
Додатками до вказаного протоколу вказані:
1. Листки письмового опитування, заповнені відповідно до вимог абз. 4 ч. 8 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», пронумеровані та прошнуровані на ______ аркушах.
2. Кошторис на 2017 рік.
Протокол від 24.12.16 зборів співвласників багатоквартирного будинку ОСББ “Соборний 153/12”за місцезнаходженням м. Запоріжжя пр. Соборний 153 підписаний ОСОБА_3 та ОСОБА_14 (без зазначення посад, як підписантів вказаного протоколу).
Фактично відповідачем у цій справі до матеріалів справи надано листи голосування з питань порядку денного учасників установчих зборів ОСББ за адресами м. Запоріжжя пр. Соборний 153 та вул. Сталеварів, 12 (том 2 а.с. 68-92) в розрізі будинків та під'їздів.
Дані листи голосування з питань порядку денного учасників установчих зборів ОСББ за адресами пр. Соборний 153 та вул. Сталеварів, 12 м. Запоріжжя не містять вказівок на прізвище, ініціали або посаду особи, яка їх підписувала. Разом з тим, вказані листи голосування (том 2, а. с. 68-92) містять лише підпис невідомої (не персоніфікованої) особи, яка не ідентифікована а ні посадою, а ні прізвищем та ім'ям. На вказаних листах голосування лише зазначено, що вказані листи підписані головою установчих зборів.
Крім того, листи голосування з питань порядку денного учасників установчих зборів ОСББ по вул. Сталеварів. 12 (том 1, а.с. 89. 90, 92) містять підпис не персоніфікованої особи (без зазначення посади, прізвища та ініціалів), а біля підпису вказано: «підписи членів ініціативної групи».
Також із тексту вказаних листків голосування з питань порядку денного не вбачається, що вони є додатком до рішення зборів співвласників багатоквартирного будинку ОСББ «Соборний 153/12», оформлених протоколом від 24.12.16.
Оцінивши фактичні обставини справи та надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що знайшли своє підтвердження з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 11 ЦК України (далі ЦК України), цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно із ч. 1, 2 ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Частинами 1-2 ст. 14 ЦК України, цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.
Згідно із ст. 15 ЦК України, передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Частинами 1-2 ст. 16 ЦК України унормовано, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади АР Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
Відповідно до ч. 2 ст. 20 ГК України, кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом.
Згідно із ч. 1 ст. 202 ЦК України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до преамбули Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.01 № 2866-ІІІ, далі Закон № 2866-ІІІ (в редакції чинній станом на час винесення оспорюваних у цій справі рішень, оформлених відповідними протоколами), цей закон визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їх прав та виконання обов'язку щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.
Статтею 1 Закону № 2866-ІІІ визначено, що об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Згідно із ч.ч. 7-10, 12 ст. 6 вказаного Закону (у відповідній редакції - станом на час оформлення протоколів), кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників. Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої ч. 9 цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим. Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").
Відповідно до ст. 10 Закону № 2866-ІІІ (у відповідній редакції), органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання.
Вищим органом управління об'єднання є загальні збори.
Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.
Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік.
Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників.
Рішення загальних зборів оприлюднюється. У передбачених статутом або рішенням загальних зборів випадках воно може бути надане співвласникам під розписку або направлене поштою (рекомендованим листом).
Співвласники мають право знайомитись з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії.
Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.
До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься:
- затвердження статуту об'єднання, внесення змін до нього;
- обрання членів правління об'єднання;
- питання про використання спільного майна;
- затвердження кошторису, балансу об'єднання та річного звіту;
- попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об'єднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина;
- визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників;
- прийняття рішення про реконструкцію та ремонт багатоквартирного будинку або про зведення господарських споруд;
- визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління;
- визначення обмежень на користування спільним майном;
- обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним Майном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації;
- прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах.
За рішенням загальних зборів можуть бути обрані представники від об'єднання, яким зборами надаються відповідні повноваження щодо оперативного вирішення нагальних питань шляхом скликання зборів представників. Статутом визначаються порядок скликання та голосування, перелік питань, які можуть вирішуватися зборами представників.
Збори представників не можуть вирішувати питання, які стосуються майнових прав співвласників, погіршують умови використання майна або умови проживання.
Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Статутом об'єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах.
Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, -більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників. Якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною 14 цієї статті, проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.
Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").
Відповідно до преамбули Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.15 № 417-VІІІ, далі Закон № 417-VІІІ (в редакції чинній станом на час винесення оспорюваних у цій справі рішень, оформлених відповідними протоколами), цей закон визначає особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов'язані з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління.
Статтею 1 Закону № 417-VІІІ визначено, що співвласник багатоквартирного будинку (далі співвласник) - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку;
спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у т.ч. допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та ін. обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія;
управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов'язків співвласників, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку;
частка співвласника - частка, яку становить площа квартири та/або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.
Відповідно до ст. 2 Закону № 417-VІІІ, предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обов'язків власників квартир та нежитлових приміщень як співвласників багатоквартирного будинку. Положення цього Закону застосовуються до відносин, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обов'язків власників житлових та нежитлових приміщень у гуртожитках, на які поширюється дія Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків».
Згідно із ст. 4 Закону № 417-VІІІ, власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку можуть бути фізичні та юридичні особи, територіальні громади, держава. Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку. Якщо квартира або нежитлове приміщення належить більш як одному співвласникові, реалізація прав та виконання обов'язків співвласниками квартири або нежитлового приміщення, включаючи участь в управлінні багатоквартирним будинком, здійснюються в порядку, передбаченому законодавством для реалізації права спільної власності.
Частинами 1 та 4 ст. 5 вищевказаного Закону № 417-VІІІ передбачено, що спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників. Співвласник має право вільного доступу до технічної документації на багатоквартирний будинок.
Пунктами 2, 5, 7 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону № 417-VІІІ визначено, що співвласники мають право:
… 2) брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника;
… 5) ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії;
… 7) інші права, визначені законом.
Реалізація співвласником своїх прав не може порушувати права ін. співвласників.
Відповідно до п. 5, 10 ч. 1, ч. 3 Закону № 417-VІІІ, співвласники зобов'язані:
… 5) виконувати рішення зборів співвласників;
… 10) своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги.
У разі відчуження квартири чи нежитлового приміщення новий власник набуває усіх обов'язків попереднього власника як співвласника.
Статтею 9 Закону № 417-VІІІ передбачено, що управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку). Наймачі, орендарі та ін. користувачі квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку можуть брати участь в управлінні багатоквартирним будинком виключно за дорученням власників таких квартир та приміщень.
Згідно із ст. 10 Закону № 417-VІІІ, співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.
До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про:
1) розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, встановлення, зміну та скасування обмежень щодо користування ним;
2) визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем;
3) обрання уповноваженої особи (осіб) співвласників під час укладання, внесення змін та розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням;
4) визначення повноважень управителя щодо управління багатоквартирним будинком;
5) проведення поточного і капітального ремонтів, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку та визначення підрядників для виконання таких робіт;
6) визначення дати та місця проведення наступних зборів співвласників;
7) визначення переліку та розміру витрат на управління багатоквартирним будинком.
Збори співвласників можуть скликатися ініціативною групою у складі не менше трьох співвласників або управителем.
Повідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників має бути вручено не пізніше ніж за 10 днів до дати проведення зборів у письмовій формі кожному співвласникові під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також має бути розміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного під'їзду багатоквартирного будинку.
Повідомлення про проведення зборів співвласників має містити інформацію про ініціатора проведення таких зборів, дату, місце та час їх проведення, порядок денний. До повідомлення про проведення зборів співвласників можуть додаватися додаткові матеріали або інформація, що будуть розглядатися на зборах.
Рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, крім рішень з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 ч. 2 цієї статті, які вважаються прийнятими зборами співвласників, якщо за них проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.
Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить 50 відсотків або більше загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 75 % загальної кількості співвласників, а рішення з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 частини 2 цієї статті, вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 50 відсотків загальної кількості всіх співвласників.
Рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування ("за", "проти", "утримався"), за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики.
У протоколі обов'язково зазначається така інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника).
Якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої частиною 6 цієї статті кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.
Письмове опитування співвласників проводиться ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням.
Письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти "за", "проти" або "утримався". Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень.
Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування.
Голосування від імені співвласника представником здійснюється в порядку представництва згідно з вимогами цивільного законодавства. Кожен співвласник, який має право голосу, може реалізувати це право під час проведення такого опитування лише один раз з одного питання.
Забороняється в процесі проведення письмового опитування співвласників примушувати їх до голосування за або проти прийняття відповідного рішення чи винагороджувати їх за це в будь-якій формі.
За результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування.
Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів.
Протокол зборів співвласників з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 ч. 2 цієї статті, складається не менш як у двох примірниках, один з яких зберігається в управителя, а другий передається на зберігання виконавчому комітету сільської, селищної, міської ради за місцем розташування багатоквартирного будинку, який розміщує результативну частину рішення, прийнятого зборами співвласників, на своєму офіційному веб-сайті.
Порядок зберігання виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад протоколів зборів співвласників та розміщення ними на офіційному веб-сайті інформації про рішення, прийняті такими зборами, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Повідомлення про рішення, прийняте зборами співвласників, не пізніше 10 днів після його прийняття надається в письмовій формі кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також розміщується у загальнодоступному місці при вході до кожного під'їзду.
Рішення зборів співвласників є обов'язковими для всіх співвласників, включаючи тих, які набули право власності на квартиру чи нежитлове приміщення після прийняття рішення.
За рішенням зборів співвласників повноваження щодо прийняття рішень стосовно спільного майна, яким користується лише певна група співвласників (співвласники квартир та нежитлових приміщень, розташованих в одному під'їзді або секції багатоквартирного будинку, тощо), за умови що при цьому не порушуються права інших співвласників, можуть бути передані цій групі співвласників. Такі рішення стосовно спільного майна приймаються зборами зазначеної групи співвласників у порядку, передбаченому частинами четвертою - шостою, восьмою - одинадцятою цієї статті.
Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 % загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень відповідної групи (під'їзд, секція багатоквартирного будинку тощо). Якщо одна особа є власником квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить 50 відсотків або більше загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень відповідної групи (під'їзд, секція багатоквартирного будинку тощо), рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більш як 75 % загальної кількості співвласників усіх квартир та нежитлових приміщень відповідної групи (під'їзд, секція багатоквартирного будинку тощо).
Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.15 № 203 «Про затвердження форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку» (за реєстр. в Міністерстві юстиції України 08.09.15 за № 1083/27528) встановлена форма протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку, яка передбачає, що протокол зборів - це єдиний письмовий документ, в якому кожне рішення по порядку денному зборів засвідчується підписом співвласника або його представника.
Аналіз наведених вище законодавчих актів (зокрема статей 10 Законів України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»), наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.15 № 203 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.09.15 за № 1083/27528), який є чинним станом на час прийняття процесуального рішення у вказаній справі по суті спору, а також пункти 8, 11 розділу ІІІ Статуту ОСББ “Соборний 153/12” надають суду підстави для висновку про те, що рішення загальних зборів ОСББ “Соборний 153/12” повинно бути викладено письмово у формі єдиного документу та повинно бути засвідчено особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату його голосування («за» чи «проти»).
Якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано достатньої кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.
Письмове опитування співвласників проводиться ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням. За результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування.
Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів.
Матеріали цієї господарської справи свідчать, і вказане досліджувалось в судових засіданнях під час розгляду цієї справи в суді, що 26.09.16 відбулось засідання загальних зборів ОСББ «Соборний 153/12», оформлене протоколом № 3 з наступним порядком денним:
1. Вибір голови та секретаря зборів.
2. Затвердження кошторису ОСББ «Соборний 153/12» на 2016 рік,
3. Затвердження розміру внесків на утримання будинків та при будинкової території на 2016 рік та розміру оплати праці співробітників ОСББ «Соборний 153/12» на 2016 рік.
4. Затвердження плану благоустрою будинків та при будинкової території.
5. Переобрання членів правління ОСББ «Соборний 153/12».
Доказом на підтвердження голосування на вказаних зборах відповідачем надано листки голосування з питань порядку денного учасників загальних зборів ОСББ, які є додатком до протоколу № 3 від 26.09.16.
Разом з тим, з наданих відповідачем у цій справі суду листків з голосування з питань порядку денного учасників загальних зборів ОСББ від 26.09.16 суд позбавлений можливості встановити: ким саме проводився підрахунок голосів за наслідками голосування з кожного питання порядку денного вказаних зборів, та перевірити вірність такого підрахунку.
Вказаний висновок суду базується на тому, що надані відповідачем в якості доказу голосування та підрахунку голосів на загальних зборах 26.09.16 (оформлених протоколом № 3) співвласників ОСББ не містять підписів голови зборів та секретаря зборів, які відбулись 26.09.16.
А тому, вказане ставить під сумнів доводи відповідача та ту обставину, що вказані листки з голосування з питань порядку денного учасників загальних зборів ОСББ від 26.09.16 були виготовлені в день голосування з питань порядку денного на цих зборах і враховувались під час такого підрахунку голосів.
Наявні матеріали справи, зокрема, протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку ОСББ «Соборний 153/12», свідчить, що 24.12.16 відбулись збори (оформлені протоколом № б/н) з наступним порядком денним:
1. Вибори голови та секретаря зібрання.
2. Звіт щодо здійснення членами правління ОСББ роботи.
3. Розмір та затвердження щомісячних внесків та розміру оплати праці співробітників ОСББ «Соборний 153/12» за наданим кошторисом на 2017 рік.
4. Переобрання членів контрольно-ревізійної комісії на 2017 рік.
5. Інше (перелік і нумерація продовжується за кількістю питань порядку денного).
Доказом на підтвердження голосування на вказаних зборах відповідачем фактично надано листи голосування з питань порядку денного учасників установчих зборів ОСББ, про які не йдеться мова в додатках виходячи із тексту вказаного рішення, оформленого протоколом без номеру від 24.12.16.
Разом з тим, в тесті оспорюваного у цій справі рішення, оформленого протоколом без номеру від 24.12.16, в якості додатків вказано листки письмового опитування.
При цьому, з наданих відповідачем у цій справі суду листів з голосування вбачається, що вказане голосування стосується питань порядку денного учасників установчих зборів ОСББ від 24.12.16.
Разом з тим, матеріали цієї справи свідчать, що рішення установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Соборний 153/12”, на якому установчі збори вирішили … створити об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Соборний 153/12” (ОСББ “Соборний 153/12”), датоване 03.06.16 та оформлене протоколом № 1.
А тому надання відповідачем до матеріалів цієї справи як доказ на підтвердження правомірності голосування на зборах співвласників вказаного ОСББ з питань порядку денного рішення, оформленого протоколом без номеру від 24.12.16 листів голосування з питань порядку денного учасників установчих зборів цього ОСББ судом відхиляється через необґрунтованість.
Підставою для такого висновку суду є те, що судом не можуть бути прийняті в якості доказу надані у справу листи голосування учасників установчих зборів, які свідчать про голосування з питань порядку денного установчих зборів, які відбулись за 6 місяців до дати проведення зборів, оскаржуваних у цій справі - 24.12.16.
У зв'язку з викладеним, посилання представника та керівника ОСББ на вказане, як допущену помилку, судом визнаються надуманими та до уваги не приймаються через необґрунтованість.
Крім того, з вказаних листів голосування (як копій так і досліджених в суді оригіналів) не вбачається та відповідачем не доведено належними та допустимими доказами, що вказані листи голосування, які надані суду у цій справі, мають відношення саме до підрахунку голосів за наслідками голосування співвласників багатоквартирного будинку ОСББ «Соборний 153/12» з питань порядку денного зборів, оформлених протоколом без номеру від 24.12.16.
Та, як наслідок, що за результатами голосування на вказаних зборах за прийняття рішень з питань порядку денного проголосувала відповідна кількість співвласників, яка достатня для того, щоб вважати, що за питаннями з питань порядку денного було проголосовано належним чином та відповідною кількістю присутніх на зборах співвласників, та така кількість голосуючих є достатньою для того, щоб вважати те чи інше рішення з питань порядку денного прийнятим.
Більш того, з наданих листів голосування взагалі не вбачається, хто підписував вказані листи голосування та компетенція такого не персоніфікованого підписанта на право підрахунку голосів при голосуванні саме з питань порядку денного зборів які мали місце 24.12.16
А тому, вказане ставить під сумнів доводи відповідача та ту обставину, що вказані листки з голосування з питань порядку денного учасників загальних зборів ОСББ від 24.12.16 були виготовлені в день голосування з питань порядку денного на цих зборах і враховувались під час такого підрахунку голосів.
Крім того, судом встановлено, що додатки до протоколів зборів від 26.09.16 № 3 та від 24.12.16 листи голосування з питань порядку денного учасників загальних зборів ОСББ за адресами м. Запоріжжя пр. Соборний 153 та вул. Сталеварів, 12 заповнені членами ОСББ “Соборний 153/12” з порушенням ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Статуту ОСББ “Соборний 153/12”.
Так, зокрема, поіменне голосування, а також, рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти"), однак результат голосування зазначений членами ОСББ “Соборний 153/12” в різній формі, а саме «так», «ні», «+», «-».
Тобто, протоколи, а саме додатки до протоколів на яких ґрунтується самі протоколи, складені з порушенням статей 10 Законів України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», Статуту ОСББ та не містять зазначення результату голосування ("за" чи "проти"), внаслідок чого неможливо визначити результати голосування по кожному з питань, які були включені до порядку денного.
В ході розгляду цієї справи судом в засіданні 19.01.18 були заслухані пояснення ОСОБА_9 (на підставі паспорту виданого Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області) та досліджено договір купівлі-продажу від 29.05.96, (зареєстрованого в Запорізькій Товарній Біржі «ГІЛЕЯ» на виконання біржевого контракту № 715 від 29.05.96), реєстраційний номер 7152448, з яких вбачається, що ОСОБА_19 придбала квартиру АДРЕСА_2 (чинна назва Соборний) в м. Запоріжжі загальною площею 90,77 кв. м. по та володіє вказаною квартирою на праві приватної власності.
Вказане надає суду підстави для висновку про те, що квартира, 39, на яку є посилання в ОСОБА_10 приймання-передачі внутрішнього переміщення основних засобів (31.10.16 затверджено генеральним директором КП «Наше місто» ОСОБА_20 (том 1, а. с. 31) станом на час розгляду цієї справи знаходиться не в комунальній власності, а в приватній власності ОСОБА_9
В ході розгляду цієї справи судом прийнято до уваги та не досліджувалось питання того, що жодною із сторін у цій справі не було повідомлено суд про те, де саме, в якому саме приміщенні (зокрема на території ОСББ “Соборний 153/12” чи в іншому місті є зал (чи любе інше приміщення) в якому фактично проводились оспорювані у цій справі рішення зборів, які оформлені протоколом № 3 від 26.09.16 та протоколом без номеру від 24.12.16. та що таке приміщення дозволяє одночасно знаходитись всім учасникам (співвласникам) ОСББ “Соборний 153/12”, які були присутніми при прийнятті оспорюваних у цій справі рішень оформлених протоколами від 26.09.16 № 3 та від 24.12.16 без номеру.
Крім того, в ході розгляду цієї справи представник та керівник ОСББ зазначали суду, що оголошення про проведення зборів 26.09.16 та 24.12.16 розміщувалось на видимих, доступних місцях, але доказів де саме були розміщені такі оголошення про збори - суду не надали.
Оскільки при подачі позову у цій справі позивачем оскаржувались взагалі рішення зборів від 26.09.16 (оформлено протоколом № 3) та рішення від 24.12.16 (оформлене протоколом без номеру), а не відповідні пункти про затвердження пунктів, які стосуються затвердження розміру внесків на утримування будинків та прибудинкової території на 2016 та на 2017 роки (п. 3 протоколів кожного із оскаржуваних у цій справі протоколів), судом не досліджувалось вірність розрахунків відповідача щодо щомісячних внесків на утримування будинків та при будинкової території вказаного ОСББ.
Також в ході розгляду цієї справи судом прийнято до уваги те, що відповідач та його представник в суді під час розгляду цієї справи спочатку стверджували суду про те, що надані ними до справи листи голосування з питань порядку денного зборів є листами опитування співвласників в розумінні статей 10 Законів України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
Разом з тим, на пропозицію суду надати суду докази на підтвердження того, що вказане опитування проводилось протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів - суду не надали.
Вирішуючи вказану справу по суті спору судом враховано, що рішення господарського суду має ґрунтуватись на повному з'ясуванні такого: чи мали місце обставини, на які посилаються особи, що беруть участь у процесі, та якими доказами вони підтверджуються; чи не виявлено у процесі розгляду справи інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин; яка правова кваліфікація відносин сторін, виходячи з фактів, установлених у процесі розгляду справи, та яка правова норма підлягає застосуванню для вирішення спору.
Таким чином, враховуючи вищевикладені положення норм чинного законодавства України та інших підзаконних нормативно-правових актів, приймаючи до уваги вставлені фактичні обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Наведене вище у тексті цього рішення спростовує заперечення відповідача щодо суті спору у цій справі.
Відповідно до ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись ст. ст. 11, 13, 14, 15, 24, 129, 236, 237, 238, 240 та Розділом ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Визнати недійсним рішення загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирних будинків “Соборний 153/12” оформлене протоколом від 26.09.16 № 3.
Визнати недійсним рішення загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Соборний 153/12” оформлене протоколом без номеру від 24.12.16.
Стягнути з об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Соборний 153/12” (69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний /вул. Сталеварів, буд. 153/12, код ЄДРПОУ 40560766) на користь товариства з обмеженою відповідальністю “Надія” (69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 153, код ЄДРПОУ 13621376) - 3 200 (три тисячі двісті) грн. 00 коп. судового збору за подання позовної заяви у цій справі ОСОБА_18 наказ після набрання рішенням законної сили.
Відповідно до ч.ч. 1. 2 ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за на слідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено у апеляційному порядку відповідно до вимог ст.ст. 253-285 ГПК України.
Повний текст рішення складено 29.01.18
Суддя В.Л. Корсун