про залишення позовної заяви без руху
29 січня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/161/18
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області, Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради, Виконавчого комітету Корабельної районної у м.Херсоні ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області, Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради, Виконавчого комітету Корабельної районної у м.Херсоні ради, в якому просить:
- визнати бездіяльність Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області щодо не нарахування та не виплати позивачу пенсії за період з 01.06.2014р. по 01.07.2017р. протиправною;
- визнати протиправним рішення Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам при виконавчому комітеті Корабельної районної у м. Херсоні ради від 09.10.2017р. №38 щодо відмови позивачу у призначенні (відновленні) пенсії за період з 01.06.2014р. по 01.07.2017р.;
- зобов'язати Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області нарахувати та виплатити позивачу пенсію за вказаний вище період.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема чи: має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ч.2 ст.59, п.4 ч.5 ст.160 КАС України.
Так, з адміністративного позову та доданих до нього документів вбачається, що позов підписаний адвокатом Фінкевичем В.Г., якого призначено Херсонським місцевим центром з надання вторинної правової допомоги в особі директора Милокостного Д.Л. Крім того, цим же адвокатом завірені копії доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги та довіреності.
При цьому, відповідно до ч.2 ст.59 КАС України довіреність фізичної особи, за зверненням якої прийнято рішення про надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги, може бути посвідчена посадовою особою органу (установи), який прийняв таке рішення.
Крім того, згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Зі змісту адміністративного позову вбачається, що одним з відповідачів позивачем визначено Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради, однак до вказаного відповідача не заявлено жодних позовних вимог.
Таким чином, позивачу слід визначитись з колом відповідачів або привести у відповідність позовні вимоги.
Також слід звернути увагу позивача, що відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Враховуючи викладені обставини вбачаються підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, а саме: для подання до суду належним чином оформленої позовної заяви з приведенням у відповідність позовних вимог до переліку відповідачів, подання до позовної заяви завіреної належним чином копії довіреності або її оригінал та документ про сплату судового збору в розмірі, відповідному до кількості позовних вимог, які будуть сформовані позивачем з урахуванням судового збору в розмірі 704,80 грн., який позивачем вже сплачений.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/161/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Морська Г.М.