Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
29 січня 2018 р. Справа № 623/3241/17
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання протиправними та дискримінаційними дій, зобов'язання вчинити певні дії
встановив:
Позивач, ОСОБА_2, звернулася до суду з позовом до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, в якому просить суд: - визнати протиправними та дискримінаційними дії Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо невиплати з лютого 2016 року пенсії за віком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1; - зобов'язати Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області відновити нарахування та виплату пенсії за віком з лютого 2016 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1; - допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення пенсії за один місяць; - зобов'язати Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою Ізюмського міськрайонного суду від 20.12.2017 року справу в порядку п.2 ч.1 ст.29 КАС України передано на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду. Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України, справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.
Позивачем разом з позовними вимогами заявлено клопотання про поновлення строку на звернення до суду (визнання поважними причин пропуску звернення до суду) та відстрочення сплати судового збору.
Щодо клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судом рішення на підставі ст.133 КАС України (ст.88 КАС України у ред.. до 15.12.2017 року), суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Отже, щоб мати можливість зменшити тягар судових витрат, суд повинен з'ясувати майновий стан особи. Водночас, суд зауважує, що особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідні клопотання і документи, які свідчили би про поганий майновий стан (податкова декларація про доходи, довідка про заробітну плату, пенсію, стипендію тощо). Позивачем не надано до суду жодних документів, що підтверджують її незадовільний фінансовий стан.
Відповідно до приписів ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску. Позивач звернувся до суду 19.12.2017 року та просить суд поновити нарахування та виплату пенсії з лютого 2016 року.
Суд зазначає, що ч.2 ст.122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Позивачем заявлено клопотання про поновлення строку на оскарження неправомірних дій відповідача, в обґрунтування якого не надано суду жодних доказів, а тому суд приходить до висновку про визнання зазначених підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду неповажними у зв'язку із відсутністю документів, що підтверджують вищевказані обставини.
Враховуючи, що позовні вимоги заявлені із порушенням шестимісячного строку для звернення до суду, позивачу необхідно подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору.
На підставі наведеного та керуючись ст. 123, 160, 161, 169, 248 КАС України, суд, -
ухвалив:
Адміністративний позов ОСОБА_2 до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання протиправними та дискримінаційними дій, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: доказів відсутності достатніх коштів для оплати судових витрат або доказів незадовільного майнового стану; заяви про поновлення строку на звернення до суду, вказавши інші підстави для його поновлення.
Надати позивачу термін - десять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Роз'яснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунуто недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направити позивачу.
Ухвала суду не оскаржується.
Суддя Зоркіна Ю.В.