Справа №521/17654/17
Номер провадження 3/521/86/18
11.01.2018 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду міста Одеси Журик С.В. розглянувши справу, що надійшла з УПП міста Одеси, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, гр. України, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП України, -
Згідно протоколу серії БР № 074502 від 14.10.2017 р. зазначено, що 14.10.2017 р. о 14 год. 10 хв. в м. Одеса по вул. Балківська, 175, гр. ОСОБА_1, керуючи автомобілем НОМЕР_1, в стані алкогольного сп'яніння згідно результату алкотестера DRAGER Alcotest 6810 прилад ARCD 0545 принтер ARBL 5152, проба позитивна - 0,24 ‰.
ОСОБА_1 з'явився до суду та надав письмові пояснення, в яких виклав наступне.
В протоколі серії БР № 074502 від 14.10.2017 р., який був складений співробітниками поліції відносно нього за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, він вказував, що не згоден з показами приладу DRAGER Alcotest 6810, прилад ARCD 0545.
Посилаючись на вимоги закону та інструкції, згідно яких при незгоді водія з результатами проведеного огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, співробітники поліції забезпечують доставку водія до найближчого закладу охорони здоров'я. ОСОБА_1 вказує у своїх поясненнях, що вказані вимоги поліцейськими були проігноровані, його для огляду на стан сп'яніння до найближчого закладу охорони здоров'я не доставили.
Враховуючи викладене, ОСОБА_1 просить суд, закрити провадження по справі у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Суддя, дослідивши пояснення ОСОБА_1, вивчивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, а відкрите провадження підлягає закриттю на підставі ст. 247 п. 1 КУпАП, виходячи з наступного.
Як вбачається з письмових пояснень ОСОБА_1 наданих суду, та пояснень зазначених ним в протоколі, він був не згоден з показами приладу, за допомогою якого проводився огляд на стан сп'яніння.
Згідно інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі , розділ № II оформлення протоколів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, протокол про адміністративне правопорушення складається відповідно до ст. 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються - письмові пояснення свідків правопорушення у разі їх наявності.
У матеріалах адміністративної справи, наявні пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відібрані інспектором 4 батальйону 2 роти УПП в м. Одеса 14.10.2017 року, в яких не вказано, чи запропоновувалось водію ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп'яніння у найближчому закладі охорони здоров'я, та чи згоден був ОСОБА_1 з результатами проведеного огляду.
Беручи до уваги вказані факти, суддя приходить до висновку, що співробітниками поліції, порушено інструкцію, якою вони повинні дотримуватись при складанні протоколу. За таких обставин пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3, не впливають на висновки суду.
Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Постанова від 17 грудня 2008 р. N 1103 Київ Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду. У частині 3 зазначено, що огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом або лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Згідно Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакці ї у загальних положеннях, у пункті 7 вказано, що у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров'я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.
З контексту п. 7 розділу 1 Інструкції суддя робить висновок про наявне право водія відмовитися від проходження огляду на місці зупинки транспортного засобу або ж не погодитися з результатом огляду. Такі дії водія мають потягти за собою обов'язок поліцейського направити особу на огляд до закладу охорони здоров'я. Ця норма перекликається зі змістом ст. 266 КУпАП.
Тобто, відмовляючись пройти огляд на стан сп'яніння в місці зупинки транспортного засобу водій ще не вчиняє адміністративного правопорушення, а от відмова від огляду у закладі охорони здоров'я вже є окремим адміністративним правопорушенням з відповідними наслідками.
Так, ст. 266 КУпАП передбачено, що огляд особи на стан сп'яніння, проведений з порушенням вимог цієї статті є недійсним, а в Інструкції вказується, що висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп'яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.
Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст. 247 ч. 1 п. 1 КпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин як відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
За відсутності складу адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення не може бути накладене, а провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Керуючись ч.1 п.1 ст. 247, ст. 252, 266 КпАП України, суд -
Провадження у справі відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 ч. 1 КпАП України, закрити згідно до ст. 247 п. 1 КпАП України у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Вилучене посвідчення водія на ім'я ОСОБА_1, повернути власнику.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, потерпілим до Апеляційного суду Одеської області через суд, що її виніс, протягом десяти днів з моменту її винесення.
Суддя: Журик С.В.