Справа № 487/407/18
Провадження № 1-кс/487/278/18
Іменем України
26.01.2018 року слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання заступника начальника СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 12017150030004654 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів -
25.01.2017 року заступник начальника СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Миколаївської місцевої прокуратури №1 Миколаївської області ОСОБА_5 , в рамках здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 12017150030004654, звернувся до суду із вказаним клопотанням в якому просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до зразків асфальтного дорожнього покриття, яке влаштовувало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно договору № 1853 про закупівлю робіт за державні кошти від 24.10.2016 на розв'язці кільцевого типу по пр. Миру перехресті з вул. Космонавтів в м. Миколаєві, тобто можливість вилучити (відібрати) зразки покриття на зазначеній ділянці. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , надати тимчасовий доступ тобто можливість вилучити (відібрати) зразки асфальтного дорожнього покриття, яке влаштовувало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно договору № 1853 про закупівлю робіт за державні кошти від 24.10.2016 на розв'язці кільцевого типу по пр. Миру перехресті з вул. Космонавтів в м. Миколаєві.
Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що досудовим розслідуванням кримінального провадження встановлено, що на об'єкті «Капітальний ремонт дороги розв'язки кільцевого типу по пр.. Миру перехресті вул. Космонавтів в м. Миколаєві» відбулось завищення обсягів робіт при улаштуванні нижнього шару покриття на площі 3850 м2 з асфальтобетонної суміші типу А дрібнозернистої на 3,9 см на загальну суму 670144,31 грн., а тому у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні зразків асфальтного покриття, які необхідні для проведення додаткової комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи, з метою встановлення реальних збитків, які були завдані ОСОБА_6 в результаті неналежного виконання покладених на нього службових обов'язків, тобто для проведення повного та об'єктивного досудового розслідування.
Слідчий в судовому засіданні доводи клопотання підтримав, просив задовольнити.
Відповідно до ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до документів розглянуто за відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи.
Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
В провадженні СВ Заводського відділу поліції ГУ Національної поліції в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження № 12017150030004654 від 29.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України за фактом службової недбалості з боку працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 переведено на посаду головного фахівця відділу з контролю за об'єктами комунального господарства управління з контролю за ремонтом, реконструкцією, будівництвом, газифікацією комунальних об'єктів та житла ІНФОРМАЦІЯ_2 .
24.10.2016 між ІНФОРМАЦІЯ_2 надалі іменований «Замовник» в особі директора департаменту ОСОБА_7 та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») надалі іменований «Підрядник» в особі директора ОСОБА_8 укладено договір № 1853 про закупівлю робіт за державні кошти, згідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » зобов'язана виконати капітальний ремонт дороги розв'язки кільцевого типу по пр. Миру перехрестя вул. Космонавтів в м. Миколаєві на загальну суму 1819377,6 грн.
Умовами договору передбачалося, що під час виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » повинен виконати роботи, якість яких відповідає вимогам наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 №154 від 23.09.2003 «Про затвердження порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів».
Розрахунки при цьому проводяться шляхом оплати Замовником після пред'явлення Підрядником рахунка на оплату робіт, після підписання Сторонами актів виконаних робіт.
Згідно вказаного договору Замовник приймає виконанні роботи по кількості та якості відповідно до державних будівельних норм, технічних умов; вимагати безоплатного виправлення недоліків, що виникли внаслідок допущених підрядником порушень.
При виконанні капітального ремонту дороги розв'язки кільцевого типу по пр. Миру перехрестя вул. Космонавтів в м. Миколаєві 27.10.2017 заступником директора ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_9 та директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_8 підписано та погоджено акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою №КБ-3. Обсяги робіт при цьому були підтвердженні головним фахівцем ІНФОРМАЦІЯ_8 - ОСОБА_6 .
Згідно з пунктами 9 та 10 в Акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2016 року на об'єкті «Капітальний ремонт дороги розв'язки кільцевого типу по пр.. Миру перехресті вул.. Космонавтів в м. Миколаєві» товщина влаштованих верхнього та нижнього шарів дорожнього покриття становить 9 см.
Однак згідно висновку комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи № 6062017/1 від 06.06.2017 на об'єкті «Капітальний ремонт дороги розв'язки кільцевого типу по пр.. Миру перехресті вул.. Космонавтів в м. Миколаєві» відбулось завищення обсягів робіт при улаштуванні нижнього шару покриття на площі 3850 м2 з асфальтобетонної суміші типу А дрібнозернистої на 3,9 см на загальну суму 670144,31 грн.
Слідчий звернувся із клопотанням про доступ та вилучення зразків асфальтного покриття, які необхідні для проведення додаткової комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи, з метою встановлення реальних збитків.
Відповідно до ст. 159 КПК України Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У відповідності з ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що слідчим доведено наявність підстав, передбачених частинами 5,7 статті 163 КПК України, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, суд дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище речей, повністю виправдовує потреби досудового розслідування, а тому клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу до зразків асфальтного покриття, підлягає задоволенню.
Разом з тим, в частині зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , надати тимчасовий доступ тобто можливість вилучити (відібрати) зразки асфальтного дорожнього покриття на вищевказаній ділянці, клопотання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Так, обов'язок володільця надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду, передбачений статтею 165 КПК України та не потребує постановлення окремої ухвали для виконання цього обов'язку.
За такого, клопотання заступника начальника СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання заступника начальника СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 12017150030004654 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.
Надати заступнику начальника СВ Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_11 , слідчому СВ Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 або іншим уповноваженим особам за дорученням, тимчасовий доступ та можливість вилучити (відібрати) зразки асфальтного дорожнього покриття, яке влаштовувало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно договору № 1853 про закупівлю робіт за державні кошти від 24.10.2016 на розв'язці кільцевого типу по пр. Миру перехресті з вул. Космонавтів в м. Миколаєві, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та знаходяться в господарському віданні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
В задоволенні клопотання в частині зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , надати тимчасовий доступ тобто можливість вилучити (відібрати) зразки асфальтного дорожнього покриття на вищевказаній ділянці - відмовити.
Ухвала дійсна до 26 лютого 2018 року (включно).
Роз'яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_2 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1