Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
23.01.2018 № 820/3719/17
Харківський окружний адміністративний суд
в складі головуючого -судді Білової О.В.,
за участю секретаря судового засідання - Ділбаряна А.О.,
за участю позивача - Сороченка М.М., представника позивача - Калитки С.О.,
розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові питання про витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини польова пошта НОМЕР_2 , в якому просить суд, з урахуванням уточнень:
- визнати бездіяльність військової частини - польова пошта НОМЕР_2 щодо невиплати позивачу компенсації за неотримане речове майно - протиправною.
- зобов'язати військову частину - польова пошта НОМЕР_2 нарахувати та виплатити позивачу компенсацію за неотримане речове майно.
- визнати бездіяльність військової частини - польова пошта НОМЕР_2 щодо незабезпечення позивача харчуванням за період з 30.12.2015 по 03.04.2017 -протиправною.
- зобов'язати військову частину - польова пошта НОМЕР_2 нарахувати та виплатити позивачу компенсацію вартості неотриманого харчування за період із 30.12.2015 по 03.04.2017.
- визнати бездіяльність військової частини - польова пошта НОМЕР_2 щодо незабезпечення позивача продовольчим пайком за період з 30.12.2015 по 03.04.2017 - протиправною.
- зобов'язати військову частину - польова пошта НОМЕР_2 нарахувати та виплатити позивачу компенсацію вартості неотриманого продовольчого пайку за період з 30.12.2015 по 03.04.2017.
- визнати бездіяльність військової частини - польова пошта НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати позивачу підйомної допомоги у зв'язку із його переїздом для продовження військової служби до м. Чугуїв - протиправною.
- зобов'язати військову частину - польова пошта НОМЕР_2 нарахувати та виплатити позивачу підйомну допомогу у зв'язку із його переїздом для продовження військової служби до м. Чугуїв.
- визнати бездіяльність військової частини - польова пошта НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати позивачу одноразовою грошової допомоги при звільненні за період із 06.08.2014 по 03.04.2017 - протиправною.
- зобов'язати військову частину - польова пошта НОМЕР_2 нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні за період із 06.08.2014 по 14.04.2017.
- визнати бездіяльність військової частини - польова пошта НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати позивачу компенсації невикористаної щорічної основної відпустки за другу половину 2016 року, а також першу половину 2017 року - протиправною.
- зобов'язати військову частину - польова пошта НОМЕР_2 нарахувати та виплатити позивачу компенсацію невикористаної щорічної основної відпустки за другу половину 2016 року, а також першу половину 2017 року.
Протокольною ухвалою суду від 14.12.2017 відповідача - Військову частину польова пошта НОМЕР_2 було замінено на Військову частину НОМЕР_1 , у зв'язку зі зміною найменування.
Судом поставлено на обговорення питання про витребування доказів, які не були надані представником відповідача на виконання протокольної ухвали суду, а саме: витребування від Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) довідки про кількість днів невикористаної щорічної основної відпустки за останні три роки служби позивача у Збройних Силах України; копії наказу про призначення військовослужбовця ОСОБА_1 на посаду від 08.11.2016 № 214; інформаційної довідки з зазначенням періодів перебування позивача за місцем дислокації військової частини, у відрядженнях, відпустках, на лікарняному, тощо за період служби в В/ч НОМЕР_1 (в/ч польова пошта НОМЕР_2 ), з інформацією про забезпечення/незабезпечення у відповідні періоди позивача харчуванням та житлом; довідку з зазначенням, чи оформлювався позивачу продовольчий атестат у В/ч НОМЕР_1 (в/ч польова пошта НОМЕР_2 ) з посиланням на приписи діючого законодавства щодо підстав його оформлення, а також витребування від Військової частини НОМЕР_3 (м.Сєвєродонецьк, код НОМЕР_4 ) довідку щодо місця постійної дислокації Військової частини НОМЕР_3 станом на грудень 2015 року.
Позивач, ОСОБА_1 , та його представник, ОСОБА_2 , підтримали необхідність витребування доказів.
Представник відповідача - Військової частини НОМЕР_1 - в судове засідання не прибув, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки представника суду не повідомив, заяв чи клопотань не надав.
При вирішенні питання про витребування доказів, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч. 1, 3, 6, 7, 8, 9 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати докази від Військової частини НОМЕР_1 та від Військової частини НОМЕР_3 , враховуючи, що зазначені докази дозволять встановити обставини, що входять до предмету доказування по справі, а також, що розгляд справи починався за умови дії старої редакції КАС України.
Суд звертає увагу відповідача, що відповідно до приписів ст.ст. 144-149 КАС України до повноважень суду віднесено застосування заходів процесуального примусу, в тому числі у вигляді штрафу, у разі, зокрема, невиконання процесуальних обов'язків учасниками процесу, неповідомлення суду про неможливість подання витребуваних доказів, неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись ст.ст. 77, 80, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) наступні письмові докази:
- довідку про кількість днів невикористаної щорічної основної відпустки за останні три роки служби позивача у Збройних Силах України;
- копію наказу про призначення військовослужбовця ОСОБА_1 на посаду від 08.11.2016 № 214;
- інформаційну довідку з зазначенням періодів перебування позивача за місцем дислокації військової частини, у відрядженнях, відпустках, на лікарняному, тощо за період служби в В/ч НОМЕР_1 (в/ч польова пошта НОМЕР_2 ), з інформацією про забезпечення/незабезпечення у відповідні періоди позивача харчуванням та житлом;
- довідку з зазначенням, чи оформлювався позивачу продовольчий атестат у В/ч НОМЕР_1 (в/ч польова пошта НОМЕР_2 ) з посиланням на приписи діючого законодавства щодо підстав його оформлення.
Витребувати від Військової частини НОМЕР_3 (м.Сєвєродонецьк, код НОМЕР_4 ) довідку щодо місця постійної дислокації Військової частини НОМЕР_3 станом на грудень 2015 року.
Роз'яснити відповідачу та Військовій частині НОМЕР_3 про необхідність подати до суду витребувані письмові докази - протягом трьох робочих днів з дня отримання зазначеної ухвали.
Оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні до 14.30 години 08.02.2018.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, знаходиться за посиланням: https://court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали виготовлений 23.01.2018.
Суддя Білова О.В.