22 січня 2018 року Справа № 808/207/18 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (адреса для листування: 69063, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (місцезнаходження: 69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, буд. 25-а, код ЄДРПОУ 41248959)
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, в якому просить:
визнати дії відповідача щодо відмови у призначенні і виплаті пенсії позивачу протиправними;
зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя призначити, нарахувати і сплатити пенсію за віком позивачу згідно ч. 2 ст. 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 08.12.2017 на поточний рахунок №2075622765 у Шевченківському відділенні Запорізького РУ, рахунок уповноваженого банку №25604799256208 в ПриватБанку, МФО 313399, код 14360570.
Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
У відповідності до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У позовній заяві відповідач позивач зазначає Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, проте у прохальній частині просить зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя вчинити певні дії.
Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
За приписами ч. ч. 4, 8 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Отже, на підтвердження повноважень адвоката як представника до позовної заяви повинна бути додана довіреність або ордер, виданий відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Позов підписаний адвокатом ОСОБА_2 як представником позивача, але до нього не додана довіреність або відповідний ордер. При цьому доданий до позову договір про надання правової допомоги від 08.12.2017 не містить положень про повноваження адвоката на подання від імені позивача документів до суду (їх підписання).
Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання: 2 (двох) екземплярів уточненої позовної заяви із зазначенням у ній належних відповідачів або уточнення позовних вимог відповідно до суб'єктного складу, відповідно до вимог п.2, 4 ч.5 ст.160 КАС України, а також довіреності або ордеру, виданого відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», на ім'я адвоката ОСОБА_2.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В.Батрак