16 січня 2018 року № 804/8101/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Захарчук - Борисенко Н.В.
при секретарі судового засідання - Музиці Я.І.
за участю:
представника позивача - Січкарук О.О.
представника відповідача - Андрєєв І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі питання стосовно залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (вул. Короленка, м. Дніпро, 49600, код ЄДРПОУ 38598371) до Комунального закладу "Середня загальноосвітня школа №8" Кам'янської міської ради (51934, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. 9 Травня, буд. 16, код ЄДРПОУ 23372431) про застосування заходів реагування, -
01.12.2017 Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального закладу "Середня загальноосвітня школа №8" Кам'янської міської ради", в якому просить: застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єкта, а саме: будівлі за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, м.Кам'янське, вул. 9 Травня, 16 Комунального закладу "Середня загальноосвітня школа №8" Кам'янської міської ради" (код ЄДРПОУ 23372431), до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації та зобов'язання зупинити експлуатацію вищезазначеного об'єкта.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.12.2017 було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у судовому засіданні.
У судовому засіданні 16.01.2018 суд з власної ініціативи вважає за необхідне залучити в якості співвідповідача Кам'янську міську раду як балансоутримувача та розпорядника коштів.
Представники позивача та відповідача не заперечували проти залучення співвідповідача - Кам'янську міську раду (майдан Петра Калнишевського, 2, Кам'янське, Дніпропетровська область, 51909).
Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до частини 4 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відповідно до частини 5 статті 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Відповідно до частини 6 статті 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Таким чином, з метою забезпечення додержання вимог частини 3 статті 129 Конституції України, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, суд вважає за необхідним залучити в якості співвідповідача у справі Кам'янську міську раду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 205, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Залучити в якості співвідповідача у справі Кам'янську міську раду (майдан Петра Калнишевського, 2, Кам'янське, Дніпропетровська область, 51909).
Відкласти розгляд у справі № 805/8101/17 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (вул. Короленка, м. Дніпро, 49600, код ЄДРПОУ 38598371) до Комунального закладу "Середня загальноосвітня школа №8" Кам'янської міської ради (51934, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. 9 Травня, буд. 16, код ЄДРПОУ 23372431) про застосування заходів реагування до 01 лютого 2018 року до 10:15 год.
Копію ухвали надіслати позивачу та відповідачам.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко