Провадження №3/748/118/18
Єдиний унікальний № 748/81/18
24 січня 2018 рокум. Чернігів
Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Криворученко Д.П., за участю секретаря Сидор А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Чернігові адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівської області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 1631 КУпАП ОСОБА_1, директора ТОВ «Ефесус», проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_1, -
З протоколу серії «АА» №414751 від 26.12.2017 р. про адміністративне правопорушення встановлено, що ОСОБА_1 будучи директором ТОВ «Ефесус, (юридична адреса: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Новий Білоус, вул. Квітнева, буд.23-г), в порушення п.198.6 ст.198, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України, завищив суму податкового кредиту з податку на додану вартість та завищив суму від'ємного значення з податку на додатну вартість, за що передбачена відповідальність згідно ч.1 ст.1631 КУпАП. Порушення виявлене 13.11.2017 року і зафіксоване актом №777/25-01-12-01/40818730.
Про час та місце судового засідання ОСОБА_1 повідомлявся за місцем реєстрації та за юридичною адресою ТОВ «Ефесус», однак у судове засідання не з'явився, за даними Укрпошти, рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення повернулись на адресу суду за закінченням терміну зберігання та через незапит.
Дослідивши наведені обставини, матеріали, що надійшли з Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівської області, суд вважає, що без усунення встановлених істотних недоліків, що мали місце під час складення протоколу, справу неможливо розглянути по суті, а тому протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на доопрацювання.
Повертаючи протокол, суд керується наступним.
Зі змісту ч.1 ст.256 КУпАП випливає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
При розгляді даного адміністративного матеріалу, судом було встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.1631 КУпАП, зазначено адресу порушника, за якою дана особа рекомендовані листи не отримує і суд позбавлений можливості встановити місце проживання порушника, як і позбавлений можливості викликати його в судове засідання за юридичною адресою ТОВ «Ефесус», оскільки рекомендовані листи повертаються на адресу суду за не запитом.
З огляду на вказане, складений протокол про адміністративне правопорушення з порушенням вимог ст.256 КУпАП належної сили не має.
Підсумовуючи викладене, суд вважає, що повернення протоколу до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівської області для усунення встановлених недоліків, є необхідним правовим засобом, спрямованим на охорону прав особи, що притягується до адміністративної відповідальності та ефективним спонуканням до подальшого сумлінного виконання обов'язків особою, що уповноважена складати протокол.
Керуючись ст. ст. 1, 256, 268, 283 КУпАП, -
протокол серії «АА» №414751 від 26.12.2017 р про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.1631 КУпАП складений відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали - повернути до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівської області, для усунення допущених недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Криворученко Д.П.