18 січня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/5949/17
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді -Кравченка К.В.,
судді -Джабурії О.В.,
судді -Вербицької Н.В.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою фізичної особи підприємця ОСОБА_4 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2017 р. по справі №815/5949/17 за позовом Керівника Маневицької місцевої прокуратури Волинської області в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті до фізичної особи підприємця ОСОБА_4 про стягненя плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів,
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від "13" грудня 2017 р. позовні вимоги Керівника Маневицької місцевої прокуратури Волинської області в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті задоволено повністю.
На зазначену постанову фізичної особи підприємця ОСОБА_4 12 січня 2018 р. направив поштою до Одеського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.
17 січня 2018 р. дана скарга надійшла до суду апеляційної інстанції.
Перевіривши порядок подання апеляційної скарги, суд дійшов наступних висновків:
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».
Даним законом Кодекс адміністративного судочинства України був викладений у новій редакції.
Так, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у новій редакції (далі - КАС України), до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Згідно абз.2 пп.15.16 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Враховуючи, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система на даний час не функціонує, необхідно керуватися правилами подання апеляційної скарги, що діяли до 15 грудня 2017 року.
Так, ч.1 ст.186 КАС України (в редакції станом на 03 серпня 2017 року) передбачала, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.
Враховуючи вищевикладене та те, що в даному випадку апеляційна скарга була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто з порушенням порядку її подання, апеляційну скаргу, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, необхідно повернути апелянту без розгляду.
Керуючись ст.ст. 248, 328, пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу фізичної особи підприємця ОСОБА_4 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2017 р., повернути апелянту без розгляду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку статті 328 КАС України до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.
Головуючий суддя:К.В. Кравченко
Суддя: Суддя: О.В. Джабурія Н.В. Вербицька