ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
19 січня 2018 року м. Київ № 826/16344/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Аверкової В.В., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи
за позовомМіністерства юстиції України
до третя особаГенеральної прокуратури України ОСОБА_1
провизнання бездіяльності протиправною та забов'язання вчинити дії,
Міністерство юстиції України звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Генеральної прокуратури України, третя особа - ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Відповідно до частин першої та другої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Водночас, позивачем не додано до позовної заяви доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну з вимог немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено, що в 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.
Позивачем у позовній заяві заявлено 4 (чотири) позовні вимоги немайнового характеру, а саме:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо незастосування до ОСОБА_1 заборони, передбаченої частиною третьою статті 1 Закону України "Про очищення влади", на підставі критерію здійснення очищення влади передбаченого пунктом 7 частини першої статті 3 вказаного Закону, зобов'язати відповідача вчинити дії шляхом застосування до ОСОБА_1 заборони, передбаченої частиною третьою статті 1 Закону України "Про очищення влади", на підставі критерію здійснення очищення влади, передбаченого пунктом 7 частини першої статті 3 вказаного Закону;
- визнати такими, що не відповідають положенням Закону України "Про очищення влади" та Порядку проведення перевірки достовірності відомостей щодо застосування заборон, передбачених часинами третьою і четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року №563 та скасувати результати перевірки Генеральної прокуратури України, оформлені довідкою Генеральної прокуратури України про результати перевірки;
- зобов'язати відповідача на підставі листа позивача від 26 вересня 2017 №10026/13/9-17 повторно здійснити перевірку ОСОБА_1 та скласти довідку за результатами зазначеної перевірки у відповідності до положень Закону України "Про очищення влади";
- зобов'язати відповідача надіслати до Міністерства юстиції України інформацію щодо ОСОБА_1 згідно з додатком 6 до Порядку проведення перевірки достовірності відомостей щодо застосування заборон, передбачених часинами третьою і четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року №563.
У даному випадку судовий збір дорівнює 6 400,00 грн, водночас, позивачем до позовної заяви було додано платіжне доручення від 07 грудня 2017 року №4245 на суму 1 600,00 грн, що підтверджує сплату судового збору лише за одну позовну вимогу.
Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Враховуючи зазначене, позивачу необхідно усунути вказані недоліки позову і надати у п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів та документ на підтвердження сплати судового збору в розмірі 4 800,00 грн, відповідно до положень Закону України "Про судовий збір".
Крім того, суд зазначити, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява у справі буде залишена без розгляду на підставі пункту 7 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 161, 240, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва
1. Залишити позовну заяву Міністерства юстиції України без руху.
2. Встановити Міністерству юстиції України п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог даної ухвали, передбачені пунктом 7 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Аверкова