Україна
ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
19 січня 2018 р. Справа №805/422/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись з позовною заявою Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Новогродівського міського відділу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання незаконним та скасування повідомлення від 13 грудня 2017 року про повернення виконавчого документу, -
16 січня 2018 року Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду із позовом до Новогродівського міського відділу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в якій просить :
- визнати незаконним та скасувати Повідомлення від 13 грудня 2017 року про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання виконавчого документа від 12 червня 2017 року по справі № 805/5673/13-а по примусовому стягненню заборгованості з Відкритого акціонерного товариства Державного відкритого акціонерного товариства Дочірнє підприємство шахта № 2 «Новогродівська» Державної холдингової компанії «Селидіввугілля» у сумі 51 994,30 грн.
Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем не надано документ про сплату судового збору.
Згідно частини 1 статті 4 Закону України “Про судовий збір” від 08 липня 2011 № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір”, розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” від 07 грудня 2017 року № 2246-VIII визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762 гривень.
У зв'язку з чим, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1762 гривень за подачу позовної заяви до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за наступними реквізитами: отримувач коштів УК/м. Слов'янськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 31214206784075; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: “Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ОСОБА_1 окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35099148 (суду, де розглядається справа)” та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору відповідно до вимог Закону України “Про судовий збір”.
Крім того, відповідно до частини 2 статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 1 статті 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів справи позивач просить визнати незаконним та скасувати повідомлення від 13 грудня 2017 року про повернення виконавчого документу по справі № 805/5673/13-а, з позовною заявою звернувся до суду 09 січня 2018 року, про що свідчить штемпель поштового відділення на конверті.
Згідно з частиною 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно частиною 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
На підставі зазначеного, позивачу необхідно надати суду обґрунтовану заяву про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними з доказами в підтвердження цього обґрунтування.
Крім того, відповідно до частини 2 статті 160 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Однак позивачем не пред'явлений доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви із доданими документами. В зв'язку з чим, позивачу необхідно надати доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих документів, а також
Окрім того, відповідно до пункту 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно з ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 16 січня 2018 року № 45 до адміністративного позову не додані документи, які перелічує позивач в додатках до адміністративного позову.
Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.
Керуючись статтями 161, 169, 248, 256, частиною 2 статті 293, 294, 295, 297, 370 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Позовну заяву Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Новогродівського міського відділу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання незаконним та скасування повідомлення від 13 грудня 2017 року про повернення виконавчого документу, - залишити без руху.
Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою в десятиденний строк від дня вручення йому копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, надати належний доказ сплати судового збору (оригінал квитанції) у встановлених законодавством розмірах за подання до суду даного позову, надати всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, надати доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих документів, надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням причин поважності пропуску такого строку.
Роз'яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленого законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Зінченко О.В.