18 січня 2018 р.
№ 814/2936/17
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О. розглянула у письмовому провадженні адміністративну справу
за позовом:
Новоодеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області,
вул. Соборна, 63-а, м. Нова Одеса, Новоодеський район, Миколаївська область, 56602
до відповідача:
Комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Миколаїв",
вул. Київське шосе, 9, с. Баловне, Новоодеський район, Миколаївська область, 56664
про:
стягнення заборгованості в сумі 34755,29 грн.,
Позивач - Новоодеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Миколаївської області - звернувся до суду з позовом до відповідача - Комунального підприємства “Міжнародний аеропорт Миколаїв” - про стягнення заборгованості по відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 та 2 за період з 01.09.2017 по 30.11.2017 року в сумі 34755,29 грн.
Позов обґрунтовано тим, що відповідач всупереч вимогам чинного законодавства не відшкодував позивачу витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Позивач у судове засідання не з'явився, просив розглядати справу в порядку письмового провадження.
Відповідач відзив на позов не надав, про розгляд справи повідомлявся ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі (направлена за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань), яка повернулася до відправника без вручення адресату. За приписами частини 4 статті 124, ч. 11 ст. 126, ст. 127 Кодексу адміністративного судочинства України судовий виклик вручений належним чином.
Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, суд розглядає справу в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).
Дослідив докази, суд дійшов висновку:
За приписами пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 (далі - Закон № 1058-ІV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Колишнім працівникам відповідача була призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" - "з" статті 13 Закону N 1788-XII.
За приписами абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" N 400/97-ВР від 26 червня 1997 року для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України , об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ;
Крім того, пунктами 6.4., 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 за № 21-1, встановлено, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій; Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.
На виконання зазначеного вище, відповідачу направлялися розрахунки щодо відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій (арк. справи 17-32).
Відповідач своєчасно не перераховував до Пенсійного фонду України суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, внаслідок чого у нього утворився борг у розмірі 34755,29 грн. за період з 01.09.2017 по 30.11.2017, що підтверджується загальним розгорнутим розрахунком, карткою особового рахунку.
Відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач своїм правом не скористався, доказів погашення недоїмки чи оскарження вимоги суду не подав.
За таких обставин позов належить задовольнити, оскільки він обґрунтований та підтверджений матеріалами справи.
Судові витрати по справі відсутні.
Керуючись ст. 2, 12, 19, 139, 241 - 246, 250, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов Новоодеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області (вул. Соборна, 63 «а», м. Нова Одеса, Миколаївська область, 56602, ідентифікаційний код 41250418) до комунального підприємства “Міжнародний аеропорт Миколаїв” (вул. Київське шосе, 9, с. Баловне, Новоодеський район, Миколаївська область, 54017, ідентифікаційний код 01130650) про стягнення заборгованості в сумі 34755,29 грн. задовольнити.
2. Стягнути з комунального підприємства “Міжнародний аеропорт Миколаїв” (вул. Київське шосе, 9, с. Баловне, Новоодеський район, Миколаївська область, 54017, ідентифікаційний код 01130650) на користь Новоодеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області (вул. Соборна, 63 «а», м. Нова Одеса, Миколаївська область, 56602, ідентифікаційний код 41250418) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.09.2017 року по 30.11.2017 року в сумі 34755,29 грн. (тридцять чотири тисячі сімсот п'ятдесят п'ять гривень 29 коп.).
Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду - 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження - 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України і п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя Т.О. Гордієнко