Справа № 591/6946/17
Провадження № 2-а/591/114/18
18 січня 2018 рокум. Суми
Зарічний районний суд м. Суми в складі: головуючого - судді Сидоренко А.П., розглянувши клопотання Прокуратури Сумської області про розгляд в судовому засіданні справи за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Сумської області про зобов'язання вчинити дії,
30 листопада 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Прокуратури Сумської області та просить зобов'язати відповідача видати позивачу у зв'язку з підвищенням посадових окладів працівникам прокуратури відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 року №763 «Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 31 травня 2012 року №505» та від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативних актів», оновлену довідку для перерахунку пенсії на підставі фактично нарахованої заробітної плати за грудень 2015 року працюючим працівникам органів прокуратури на відповідних посадах, відповідно до ч. 17 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції Закону України «Про прокуратуру» від 12 липня 2001 року № 2663-ІІІ) станом на 01 січня 2016 року згідно з доданими розрахунками, зокрема в довідці зазначити премію в розмірі 168,15%.
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 18 грудня 2017 року відкрите провадження у справі за вказаним адміністративним позовом та вирішено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
09 січня 2018 року від прокуратури Сумської області надійшов відзив на вказаний адміністративний позов, в якому відповідач, посилаючись на те, що предмет спору не відноситься до переліку справ визначених у п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, та під час судового розгляду справи відповідач наполягає на дотриманні принципів змагальності судового процесу, з'ясування всіх обставин у справі, із наданням доказів, а також можливості оскарження судового рішення в суді касаційної інстанції, у відповідності до ч. 5 ст. 262 КАС України просить розгляд справи здійснювати у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
За нормами ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Зі змісту заявленого ОСОБА_1 адміністративного позову вбачається, що спір у вказаній справі стосується перерахунку пенсії позивачу на підставі відповідного документу про грошове забезпечення, тобто вказаний позов відноситься до категорії спорів незначної складності, перелік яких визначений ст. 263 КАС України.
Враховуючи визначений ч. 8 ст.262 КАС України порядок розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, за яким суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, клопотання відповідача щодо необхідності розглядати справу у судовому засіданні з повідомленням сторін є необґрунтованим. Оскільки у клопотанні відповідач не порушує питання щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження, доводи щодо можливості реалізації права на касаційне оскарження судового рішення є неприйнятними, т.я. розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження (як з повідомленням учасників справи, так і без такого) не впливає на таке право.
З огляду на вказані вимоги процесуального законодавства, відсутні правові підстави для задоволення клопотання відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ст.ст. 12, 257, 260, 262, 263 КАС України, суддя -
У задоволенні клопотання прокуратури Сумської області про розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Сумської області про зобов'язання вчинити дії у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на вказану ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.П. Сидоренко