15 січня 2018 року Справа № 808/1754/17 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Садового І.В.,
за участю секретаря судового засідання - Сірик К.Л.,
представника позивача: ОСОБА_1,
представника відповідачів: ОСОБА_2,
треті особи: не з'явилися,
прокурора: Стешенка В.Є.,
розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовною заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю “Науково - виробниче підприємство “Аверс”
до: Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області, головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу № 1 Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_3, головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_4, головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_5, головного інспектора будівельного нагляду сектору по роботі з дозвільними документами Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_6
треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Департамент архітектури та містобудування Запорізької міської ради, Державне підприємство “Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації”
за участю прокуратури Запорізької області в інтересах держави на стороні Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області
про: визнання протиправними дії, скасування припису № 22 від 22.05.2017, наказу №58 від 19.05.2017, рішень № 58 від 19.05.2017 та № 23 від 18.05.2017,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа №808/1754/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Науково - виробниче підприємство “Аверс” (далі - позивач) до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області (далі - відповідач-1), головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу № 1 Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_3 (далі - відповідач-2), головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_4 (далі - відповідач-3), головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_5 (далі - відповідач-4), головного інспектора будівельного нагляду сектору по роботі з дозвільними документами Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_6 (далі - відповідач-5), треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Департамент архітектури та містобудування Запорізької міської ради (далі - третя особа-1), Державне підприємство “Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації” (далі - третя особа-2), за участю прокуратури Запорізької області в інтересах держави на стороні відповідача-1, в якому позивач просить:
визнати протиправними дії головних інспекторів Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що виразилися у проведенні 19.05.2017 позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, державних стандартів і правил об'єкта будівництва: «Будівництво офісно-торговельного центру» за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.77;
визнати протиправним та скасувати припис головного інспектора Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_3 №22 від 22.05.2017 про зупинення виконання будівельних робіт на об'єкті «Будівництво офісно-торговельного центру» за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.77;
визнати протиправним та скасувати рішення головного інспектора Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_6 №58 від 19.05.2017 «Про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт»;
визнати протиправним та скасувати наказ директора Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_7 №58 від 19.05.2017 «Про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт»;
визнати протиправним та скасувати рішення головного інспектора Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_5 №23 від 18.05.2017 про скасування дії містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.77, реєстраційний номер МБУ-2016/0007.
Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду Нестеренко Л.О. від 14.06.2017 відкрито провадження у справі №808/1754/17 та призначено судовий розгляд справи.
Ухвалою суду від 29.08.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням представника позивача та прокуратури Запорізької області до 25.09.2017.
У зв'язку припиненням повноважень судді Нестеренко Л.О. відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 12.09.2017 №2764/0/15-17 «Про звільнення ОСОБА_8 з посади судді Запорізького окружного адміністративного суду у відставку» згідно із розпорядженням тимчасово виконуючого обов'язки керівника апарату суду від 10.10.2017 №255 та відповідно п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, призначено повторний автоматичний розподіл справи №808/1754/17.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.10.2017, справу передано для подальшого розгляду судді Садовому І.В.
Ухвалою суду від 11.10.2017 адміністративну справу №808/1754/17 прийнято до провадження судді Садового І.В. та призначено судове засідання на 26.10.2017.
Ухвалою суду від 26.10.2017 провадження у справі зупинене за клопотаннями позивача, відповідач-1 та прокурора до 20.11.2017.
20.11.2017 провадження у справі поновлено.
Ухвалою суду від 20.11.2017 провадження у справі зупинене за клопотаннями позивача та відповідача-1 до 18.12.2017.
18.12.2017 провадження у справі поновлено.
Ухвалою суду від 18.12.2017 в процесі підготовчого провадження за правилами загального позовного провадження призначено підготовче засідання по справі на 15.01.2018.
У підготовче засідання прибули представники позивача та відповідачів, а також прокурор.
Треті особи у судове засідання не з'явилися, про причини неявки не повідомили, про час і дату судового засідання були повідомлені належним чином.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи неявку третіх осіб по справі, що унеможливлює у даному підготовчому засіданні розглянути питання, визначені ч. 2 ст. 180 КАС України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 180, 181, 243, 248 КАС України, суд -
Відкласти підготовче засідання по справі до 14 лютого 2018 року на 15:00 год.
Зобов'язати третіх осіб надати письмові пояснення по справі та статутні документи до 09.02.2018.
Копію ухвали направити третім особам по справі.
Явку осіб визнати обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294,295 КАС України.
Суддя І.В.Садовий