Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкладення розгляду справи
16.01.2018 року Справа № 820/5570/17
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду питання про відкладення розгляду справи та за ініціативою суду витребування додаткових документів за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Краснокутської гімназії імені Героя Радянського Союзу І.Н. Нестерова Краснокутської районної ради Харківської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області з адміністративним позовом до Краснокутської гімназії імені Героя Радянського Союзу І.Н. Нестерова Краснокутської районної ради Харківської області, в якому просить суд: до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію будівлі навчального корпусу № 2 Краснокутської гімназії імені Героя Радянського Союзу І.Н. Нестерова Краснокутської районної ради Харківської області за адресою: Харківська область, смт. Краснокутськ, вул. Миру (Леніна), буд. 154-А, зупинити повністю, у зв'язку з чим зобов'язати Краснокутську гімназію імені Героя Радянського Союзу І.Н. Нестерова Краснокутської районної ради Харківської області негайно припинити використання цієї будівлі з метою проведення будь-якої діяльності, не пов'язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, з покладенням на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області обов'язку щодо забезпечення виконання цього рішення в частині здійснення державного нагляду (контролю) за усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей.
Справу було призначено до розгляду на 16.01.2018 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України зазначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду представниками сторін було подано клопотання та заяву про розгляд справи здійснювати за відсутності представників сторін. Відповідно до заяви від 15.01.2018 року вх. № 1558 та клопотання від 16.01.2018 року вх. № 1859.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі за текстом КАС України) зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України зазначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.
Отже, для правильного вирішення даної адміністративної справи суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин в адміністративній справі необхідно витребувати додаткові докази від позивача, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, а саме: належним чином завірені докази, щодо виконання або не виконання Краснокутською гімназією імені Героя Радянського Союзу І.Н. Нестерова Краснокутської районної ради Харківської області вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життя та здоров'я людей. Також, суд вважає за необхідним витребувати додаткові докази від відповідача, а саме: належним чином завірені докази, щодо виконання або не виконання останнім вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життя та здоров'я людей, якщо встановлені порушення були виконані останів.
Згідно з ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.
У зв'язку з необхідністю заслухати пояснення представника позивача, яким подано клопотання про розгляд справи без його участі та наданням додаткових доказів, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи.
Керуючись п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 9, ст.ст. 205, 229 КАС України суд, -
1.Витребувати від позивача, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області за три дні до судового засідання надати безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду (вул. Сумська 3 "Б-6", 3-й поверх, м.Харків) належним чином завірені докази, щодо виконання або не виконання Краснокутською гімназією імені Героя Радянського Союзу І.Н. Нестерова Краснокутської районної ради Харківської області вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життя та здоров'я людей.
2. Витребувати від відповідача, за три дні до судового засідання надати безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду (вул. Сумська 3 "Б-6", 3-й поверх, м.Харків) належним чином завірені докази, щодо виконання або не виконання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життя та здоров'я людей.
3. Відкласти розгляд справи № 820/5570/17 на 05.02.18 року о 12:30 год..
4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, каб. 22.
5. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
6. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Супрун Ю.О.