ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про закриття провадження у справі в частині
позовних вимог
15 січня 2018 року Справа № 461/618/17
Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Хоми О.П.,
судді Костецького Н.В.,
судді Кухар Н.А.,
з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,
з участю представників: позивача ОСОБА_1,
відповідача Левицької Г.І., Слоновського Р.З.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання відповідача про закриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,
ОСОБА_4 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФУ у Львівській області), в якій, з урахуванням заяви про доповнення позовної заяви від 27.04.2017, просить:
- визнати протиправною та незаконною бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області щодо невиплати ОСОБА_4 пенсії як інваліду 3 групи захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби за період з 1 квітня 2014 року по 17 червня 2014 року;
- визнати протиправними та незаконними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо поширення персональних даних ОСОБА_4;
- зобов'язати ГУ ПФУ у Львівській області виплатити ОСОБА_4 пенсію як інваліду 3 групи захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби за період з1 квітня 2014 року по 17 червня 2014 року;
- стягнути з держави Україна через казначейську службу України на користь ОСОБА_4 суму завданої моральної шкоди у розмір 1000000 (один мільйон) грн.
Ухвалою суду від 27.04.2017 (з занесенням до журналу судового засідання від 27.04.2017) до участі в справі в якості співвідповідача залучено Державну казначейську службу України.
02.01.2018 за вх. № 55 від відповідача ГУ ПФУ у Львівській області надійшло, підтримане представниками в судовому засіданні15.01.2018, клопотання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог на підставі п. 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку із нарахуванням та виплатою ОСОБА_4 пенсії за період з1 квітня 2014 року по 17 червня 2014 року на суму 4008,84 грн, яку проіндексовано у вересні 2017 року відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення».
Клопотання обґрунтовано нарахуванням та виплатою ОСОБА_4 пенсії за оскаржуваний період, яка проіндексована відповідно до вимог Закону України «про індексацію грошових доходів населення».
На підтвердження вказаних обставин долучено розпорядження про перерахунок пенсії ОСОБА_4 з 01 травня 2017 року; розрахунок на доплату пенсії ОСОБА_4 з 01.04.2014 по 17.06.2014 на суму 4008,84 грн; витяг зі списку №1 на нарахування пенсій (допомог) на поточні (карткові) рахунки одержувачів в АТ «Ощадбанк» за період з 01.09.2017 по 30.09.2017 на суму 4008,84 грн; розпорядження про перерахунок пенсії ОСОБА_4 з 01 жовтня 2017 року; два розрахунки на доплату індексації пенсії ОСОБА_4 з 01.06.2014 по 30.05.2016 на суму 4008,84 грн; витяг зі списку №1 на нарахування пенсій (допомог) на поточні (карткові) рахунки одержувачів в АТ «Ощадбанк» за період з 01.10.2017 по 31.10.2017 на суму 5549,97 грн.
Представник позивача в судовому засіданні не заперечив проти задоволення клопотання про закриття провадження в частині позовних вимог про зобов'язання ГУ ПФУ у Львівській області виплатити ОСОБА_4 пенсію як інваліду 3 групи захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби за період з 1 квітня 2014 року по 17 червня 2014 року. Щодо закриття провадження в частині позовних вимог про визнання протиправною та незаконною бездіяльності ГУ ПФУ у Львівській області щодо невиплати ОСОБА_4 пенсії як інваліду 3 групи захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби за період з 1 квітня 2014 року по 17 червня 2014 року - заперечила.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши клопотання та дослідивши письмові докази на його обґрунтування, встановив наступне.
Підстави закриття провадження у справі визначені частиною 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), відповідно до пункту 8 якої суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Аналіз вказаної норми зумовлює висновок суду про те, що закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини1 статті 238 КАС України можливе лише за умови, що відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує на те, що невиплата пенсії порушує його право на отримання пенсії.
ГУ ПФУ у Львівській області надано докази на підтвердження виплати ОСОБА_4 пенсії у повному обсязі, ураховуючи індексацію.
Вказане свідчить про усунення відповідачем порушень, які зумовили звернення позивача з частиною позовних вимог.
На думку суду, виплата відповідачем ОСОБА_4 пенсії, з урахуванням проведеної індексації, у повному обсязі повністю відновлює законне право позивача на пенсію. При цьому визнання протиправною бездіяльності щодо затримки у виплаті заборгованості по пенсії та несвоєчасності такої виплати жодним чином не впливають ні на право ОСОБА_4 на пенсію, ні на розмір такої пенсії.
За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність закриття провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправною та незаконною бездіяльності ГУ ПФУ у Львівській області щодо невиплати ОСОБА_4 пенсії як інваліду 3 групи захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби за період з1 квітня 2014 року по 17 червня 2014 року та зобов'язання ГУ ПФУ у Львівській області виплатити ОСОБА_4 пенсію як інваліду 3 групи захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби за період з1 квітня 2014 року по 17 червня 2014 року.
Водночас, суд вважає за необхідне роз'яснити, що відповідно до частини 2 статті 139 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Відповідно до пункту 13 статті 5 Закону України «Про судовий збір» позивач користується пільгами що сплати судового збору, тому такий фактично не сплачувався при зверненні до суду з даним позовом, тому відсутні підстави для вирішення питання щодо судових витрат відповідно до статті 139 КАС України.
Керуючись ст. ст. 238,239, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області задовольнити.
Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії в частині позовних вимог про визнання протиправною та незаконною бездіяльності Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області щодо невиплати ОСОБА_4 пенсії як інваліду 3 групи захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби за період з
1 квітня 2014 року по 17 червня 2014 року та зобов'язання Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області виплатити ОСОБА_4 пенсію як інваліду 3 групи захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби за період з
1 квітня 2014 року по 17 червня 2014 року.
У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Повний текст ухвали виготовлено 15 січня 2018 року.
Головуючий суддя Хома О.П.
Суддя Костецький Н.В.
Суддя Кухар Н.А.