15 січня 2018 року м. Кропивницький Справа № П/811/1586/16.
провадження № 2-ап/811/6/17
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати та моральної шкоди,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області в період з 19.02.2016 по 13.03.2017 по невиконанню вимог ст.14 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ, який затверджений Законом України №3460-ІV “Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України”, яка виразилась у недоведенні до його відома змісту наказу тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_2 від 19.02.2016 №46 о/с “По особовому складу” під підпис та невиданні витягу з наказу;
- визнати протиправним та скасувати даний наказ та поновити його на роботі в органах Національної поліції на посаді заступника начальника відділу поліції - начальника слідчого відділу Новоукраїнського відділу поліції Головного управління Національної поліції в області з 19.02.2016;
- стягнути з Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області заробітну плату за період вимушеного прогулу з 19.02.2016 по 13.03.2017 у розмірі 131221,53 грн. та в рахунок відшкодування завданої моральної (немайнової) шкоди 01 (одна) грн..
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.10.2017 провадження у справі за даним адміністративним позовом закрито в частині визнання протиправним та скасування наказу від 19.02.2016 року №46 о/с "По особовому складу", поновлення ОСОБА_1 на роботі в органах Національної поліції на посаді заступника начальника відділу поліції - начальника слідчого відділу Новоукраїнського відділу поліції Головного управління Національної поліції в області з 19.02.2016.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2017 ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року у справі №П/811/1586/16 скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Суддею Кармазиною Т.М. на виконання ч.1 ст.39 КАС України, було заявлено самовідвід.
Частиною 1 статті 39 КАС України встановлено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.
Відповідно до ч.2 ст.36 КАС України суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.
Згідно ж ч.1 ст.37 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередніх рішення, постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.
Відповідно до ч.4 ст.39 КАС України що встановлення обставин, вказаних у пунктах 1 - 3, 5 частини першої статті 36, статті 37 цього Кодексу, звільняє заявника від обов'язку надання інших доказів упередженості судді для цілей відводу.
Відповідно до ч.1 ст.40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
З огляду на викладене, а також враховуючи те, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області щодо стягнення заробітної плати та моральної шкоди, які перебувають у провадженні, є похідними від позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування наказу від 19.02.2016 року №46 о/с "По особовому складу", поновлення ОСОБА_1 на роботі в органах Національної поліції на посаді заступника начальника відділу поліції - начальника слідчого відділу Новоукраїнського відділу поліції Головного управління Національної поліції в області з 19.02.2016, провадження по яким було закрито, свідчать про наявність підстав для задоволення заяви судді Кармазиної Т.М. про самовідвід у адміністративній справі №П/811/1586/16.
Згідно ч.1 ст.41 КАС України у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 31 встановлено, що визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
Керуючись ст.ст.36, 37, 39, 40, 41, 248, 256 КАС України, суд, -
Заяву про самовідвід головуючого у справі № П/811/1586/16 судді Кармазиної Т.М. - задовольнити.
Адміністративну справу №П/811/1586/16 передати до відділу документального забезпечення Кіровоградського окружного адміністративного суду для визначення судді, відповідно до вимог ст.31 КАС України.
Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду ОСОБА_3