проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
"10" січня 2018 р. Справа № 922/2894/17
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Гребенюк Н.В., суддя Білецька А.М., суддя Пушай В.І.,
при секретарі Кохан Ю.В.,
за участю представників сторін:
позивача - не з'явився,
відповідача - Галік В.В., довіреність № 31 від 01.08.17
третьої особи - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу позивача (вх. №3713 Х/3) на рішення господарського суду Харківської області від 31.10.17 у справі № 922/2894/17,
за позовом Фізичної особи-підприємця Колтунова Ігора Володимировича, м. Харків,
до Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Харків,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Харківського національного університету внутрішніх справ, м. Харків,
про визнання недійсним рішення, -
Фізична особа-підприємець Колтунов Ігор Володимирович (позивач) звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (відповідач) про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 15.08.2017 №105-р/к у справі №2/01-104-16 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу.
Рішенням господарського суду Харківської області від 31.10.2017 у справі № 922/2894/17 (суддя Калантай М.В.) в позові відмовлено повністю.
Позивач з рішенням суду першої інстанції не погодився, звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на неповне з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, просить рішення скасувати повністю та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги.
В судове засідання представник позивача не з'явився, 10.01.2018 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв'язку з неможливістю прибуття в дане судове засідання.
Відповідач, Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Харків, у відзиві на апеляційну скаргу зазначив, що згоден з рішенням господарського суду першої інстанції, вважає його цілком обґрунтованим та законним, вважає, що судом були об'єктивно і повно досліджені всі матеріали справи, без порушення матеріального чи процесуального права, наполягає на правомірності рішення, просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Третя особа, Харківський національний університет внутрішніх справ, м. Харків, відзиву на апеляційну скаргу не надала, в судове засідання не з'явилась.
Колегія суддів зазначає, що згідно з Законом України у редакції від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" 15.12.2017 набув чинності Господарський процесуальний кодекс України у новій редакції.
Положеннями цього Кодексу запроваджено інші (відмінні від попередньої редакції) правила подання учасниками справи заяв та клопотань, а також їх прийняття та розгляд у судових засіданнях. Зокрема, подання таких заяв та клопотань можливе лише в підготовчому провадженні. Суд залишає без розгляду заяви і клопотання, які без поважних причин не були заявлені у підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом (стаття 207 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до підпункту 9 пункту 1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України справи у судах апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно з частиною 1 статті 216 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України розгляд справ у суді апеляційної інстанції починається з відкриття першого судового засідання.
Згідно з частиною 4 ст.252 Господарського процесуального кодексу України перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.
Частино. 11 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.
При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених у статтях 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством, та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Зважаючи на вищенаведені положення та те, що апеляційне провадження у даній справі порушено до 15.12.2017, розгляд справи по суті не розпочинався, суд апеляційної інстанції у даному судовому засіданні розглядає справу у першому судовому засіданні.
В судовому засіданні головуючий оголосив, що на адресу суду від позивача надійшли додаткові письмові пояснення до апеляційної скарги разом з висновком експертного товарознавчого дослідження № 115 від 29.06.2016 ТОВ "Експерт Клас", які долучені до матеріалів справи.
Колегія суддів, враховуючи неявку представників позивача та третьої особи, надання позивачем додаткових пояснень, дійшла висновку задовольнити клопотання позивача, відкласти розгляд справи та надати можливість відповідачу ознайомитись з даними документами, з цього приводу викласти свої письмові пояснення та надати їх до наступного судового засідання.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 195, 202, 207, 216, 234, 235, 252, 270 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів
1. Клопотання позивача про відкладення розгляду справи задовольнити.
2. Розгляд справи відкласти на "22" січня 2018 року об 12:00 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, кімн. № 117.
3. Учасникам справи надати відзиви на апеляційну скаргу, мотивовані пояснення щодо своєї правової позиції у даній справі, докази на підтвердження своїх вимог та заперечень та правову позицію щодо заявлених клопотань та заяв із доказами направлення копій таких заяв і клопотань іншим учасникам справи.
4. Викликати в судове засідання представників сторін з належним чином оформленими повноваженнями на участь у справі, надіславши їм цю ухвалу. Про неможливість прибуття представників письмово повідомити суд.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Гребенюк Н.В.
Суддя Білецька А.М.
Суддя Пушай В.І.