79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"10" січня 2018 р. Справа № 921/62/17-г/17
Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Матущак О.І.
суддів Кравчук Н.М.
Якімець Г.Г.
розглянувши апеляційну скаргу Козівської селищної ради смт. Козова Тернопільська область б/н від 23.05.2017р.
на рішення господарського суду Тернопільської області від 27.03.2017 р.
у справі №921/62/17-г/17
за позовом Тернопільської обласної спілки споживчих товариств м.Тернопіль
до відповідача-1 підприємства споживчої кооперації "Торговий дім "Поділля" м.Тернопіль
до відповідача-2 Козівської селищної ради смт. Козова Тернопільська область
про визнання незаконними дій та скасування рішень
За участю представників від:
позивача: не з'явився;
відповідача-1: не з'явився;
відповідача-2: не з'явився;
Рішенням господарського суду Тернопільської області від 27.03.2017 р. позов задоволено частково. Визнано недійсним рішення виконавчого комітету Козівської селищної ради №93 від 15.06.1999 р. «Про прийняття у фонд селища земельної ділянки». В частині визнання недійним рішення двадцятої сесії третього скликання Козівської селищної ради №267 від 06.02.2002 р. «Про перевід земель з іншого призначення в землі сільськогосподарського призначення» в позові відмовлено. В решті позовних вимог щодо визнання незаконними дій, провадження у справі припинено. Стягнуто з кожного із відповідачів на користь позивача по 800,00 грн. витрат по оплаті судового збору.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Козівською селищною радою подано апеляційну скаргу б/н від 23.05.2017 р. на зазначене рішення суду.
Ухвалою апеляційного суду від 26.07.2017 р. призначено судову земельно-технічну експертизу та зупинено провадження до дати отримання апеляційним судом висновку судової експертизи або інших процесуальних документів про неможливість проведення такої.
07.11.2017 р. на адресу Львівського апеляційного господарського суду надійшов висновок судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз № 805/17-22 від 30.10.2017 р. разом із матеріалами справи.
Таким висновком встановлено, що земельні ділянки за кадастровим номером 6123055100:02:007:0765 за цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі площею 3,8389 га комунальної власності та кадастровим номером 123055100:02:003:0002 за цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, площею 1,5586 га приватної власності, на земельну ділянку площею 5,5282 га, яка була надана у постійне землекористування Козівській торгово-закупівельній базі згідно державного акту серії ІІ-ТР № 000039 від 25.09.1995 р. з урахуванням даних, отриманих із технічного звіту про встановлення меж земельної ділянки в натурі для видачі державного акту, виготовленого у 1995 р. госпрозрахунковим виробничим бюро при відділі земельних ресурсів Козівської районної ради народних депутатів, накладаються.
В процесі розгляду справи в суді апеляційної інстанції, апелянтом на виконання ухвали суду від 12.07.2017 р., було подано 20.07.2017 р. роздрукований скріншот з Публічної кадастрової карти України, що міститься на офіційному сайті: map.land.ua/kadastrova-karta, згідно відомостей у якому, земельна ділянка за кадастровим № 6123055100:02:003:0002 за цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, площею 1,5586 га відноситься до приватної власності. При цьому, відомості про власника такої земельної ділянки, відсутні.
В судове засідання, призначене ухвалою суду від 22.11.2017 р. на дату прийняття даної ухвали представники сторін не з'явилися, причини неявки суду не повідомили.
Окрім цього, під час підготовки справи до судового розгляду після отримання висновку судової експертизи, судом робилися спроби повторно отримати відомості із Публічної кадастрової карти України з офіційного сайту: map.land.ua/kadastrova-karta з метою отримання відомостей про її власника із подальшим вирішенням питання про залучення його до розгляду у справі як третьої особи, проте, станом на дату прийняття даної ухвали, електронна система видає повідомлення про відсутність уже будь-яких відомостей про таку земельну ділянку із кадастровим номером 6123055100:02:003:0002.
З огляду на зазначене, зважаючи на те, що предметом спору у даній справі є визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування про вилучення земельної ділянки від попереднього користувача, на частину якої згідно зазначених вище відомостей оформлено в подальшому право приватної власності за іншою (не відомою суду) особою, з метою недопущення порушення її прав чи охоронюваних законом інтересів, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи на іншу дату із зобов'язанням Держгеокадастру у Львівській області надіслати повні відомості про власника такої земельної ділянки та підстави набуття прав на таку.
При цьому, судом апеляційної інстанції враховується, що 15.12.2017 р. набрали чинності зміни до Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 р. № 2147-VIII.
Відповідно до підпункту 9 пункту 1 Перехідних положень ГПК України справи у судах апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно ч.2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до п.6) ч.1. ст. 267 ГПК України, суддя-доповідач у порядку підготовки справи до апеляційного розгляду за клопотанням сторін та інших учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача.
Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про державний земельний кадастр» адміністратором Державного земельного кадастру є державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, і здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Державного земельного кадастру, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист відомостей, що містяться у Державному земельному кадастрі.
Враховуючи зазначене вище, з метою повного та всестороннього розгляду справи по суті та забезпечення дотримання прав та інтересів інших осіб, які не є стороною у справі, керуючись ст. ст. 50, 216, 234, 267 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд,
1. Розгляд апеляційної скарги відкласти на 24.01.2018 р. о 12 год 00 хв, яке відбудеться в залі судового засідання за адресою: м.Львів, вул. Личаківська, 81.
2. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (79058, м.Львів, вул. Чорновола, 4) надіслати в адресу апеляцйного господарського суду поштовою кореспонденцією або іншими засобами звязку витяг або довідку про наявність у Державному земельному кадастрі України сформованої земельної ділянки 6123055100:02:003:0002 у якій також повинні міститися відомості щодо: дати реєстрації такої земельної ділянки вперше із зазначенням подальших реєстраційних дій з останньою актуальною; актуального власника на дату надання відомостей (попередніх власників з дня першої реєстрації); підстав здійснення першої реєстраційної дії та наступних.
3. Визнати явку уповноважених сторін в судове засідання на власний розсуд. Неявка представників сторін в засідання суду не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті.
Головуючий суддя Матущак О.І.
Судді Кравчук Н.М.
Якімець Г.Г.