про повернення судового збору
04 січня 2018 року ЛуцькСправа № 803/1932/17
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління ДФС у Волинській області про повернення судового збору,
19.12.2017 Головне управління ДФС у Волинській області звернулося з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про арешт коштів на рахунках платника податків.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 22.12.2017 позовну заяву Головного управління ДФС у Волинській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про арешт коштів на рахунках платника податків і додані до неї документи повернуто позивачу без розгляду.
03.01.2018 представник позивача Кушнір Ю.В. подала до суду письмове клопотання про повернення судового збору в сумі 1600,00 грн., що був сплачений платіжним дорученням від 18.12.2017 № 1436.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017, далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення клопотання про повернення судового збору у зв'язку із поверненням позовної заяви без розгляду, тому розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Клопотання про повернення судового збору підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.
Згідно із частинами першою, другою статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 № 1801-VIII з 01.01.2017 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1600,00 грн.
Таким чином, оскільки позивачем як суб'єктом владних повноважень подано позовну заяву, що має майновий характер, тому вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 1600,00 грн.
Як вбачається з доданого до позовної заяви платіжного доручення від 18.12.2017 № 1436, Головне управління ДФС у Волинській області за подання до суду позовної заяви до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 сплатило судовий збір у розмірі 1600,00 грн., який згідно із випискою був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного від 22.12.2017 позовну заяву Головного управління ДФС у Волинській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про арешт коштів на рахунках платника податків і додані до неї документи повернуто позивачу без розгляду на підставі пункту 2 частини четвертої статті 169 КАС України.
Згідно із пунктом 2 частини першої статті 7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Відповідно до частини п'ятої статті 7 Закону № 3674-VI повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Як передбачено абзацами першим, шостим, сьомим пункту 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за № 1650/24182 (з наступними змінами та доповненнями), повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду. Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).
З урахуванням наведеного, позивачу необхідно повністю повернути судовий збір в розмірі 1600,00 грн., сплачений згідно з платіжним дорученням від 18.12.2017 № 1436, та який був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України. Крім того, оригінал платіжного доручення від 18.12.2017 № 1436 необхідно залишити в суді, а позивачу видати його копію.
Керуючись статтею 248 КАС України, статтею 7 Закону України «Про судовий збір», суддя
Клопотання Головного управління ДФС у Волинській області про повернення судового збору задовольнити.
Повернути Головному управлінню ДФС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, ідентифікаційний код 39400859) судовий збір у розмірі 1600 гривень 00 копійок (одна тисяча шістсот гривень нуль копійок), сплачений згідно з платіжним дорученням від 18 грудня 2017 року № 1436.
Копію ухвали про повернення судового збору надіслати Головному управлінню ДФС у Волинській області разом із копією платіжного доручення від 18 грудня 2017 року № 1436, а оригінал платіжного доручення залишити в суді.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.М.Валюх