ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"02" січня 2018 р. Справа № 809/1889/17
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап'юк С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Тисменицького об'єднаного управління Пенсійного фонду про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
28.12.2017 ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Тисменицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дії щодо відмови в перерахунку пенсії та не включення в розрахунок пенсії державного службовця нарахованих та виплачених сум матеріальної допомоги на оздоровлення, сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань; зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця; зобов'язання нарахувати та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (пункт 2); власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (пункт 11).
Перевіряючи на відповідність позовну заяву вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що позивач не зазначив власний реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта громадянина України; за наявності - власну адресу електронної пошти; власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; повне найменування відповідача; ідентифікаційний код відповідача зареєстрованого в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; номери засобу зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача, якщо такі відомі.
Таким чином, на виконання вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно вказати: власний реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта громадянина України; за наявності - власну адресу електронної пошти; власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; повне найменування відповідача; ідентифікаційний код відповідача зареєстрованого в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; номери засобу зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача, якщо такі відомі.
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною 1 статті 172 даного Кодексу в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Перевіряючи на відповідність позовну заяву вимогам статтей 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що позивач до позовної заяви не додав документ про сплату судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
При цьому, суд зазначає, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закону України «Про судовий збір».
Згідно з частиною першою статті 2 Закону України «Про судовий збір» платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року складає 1600 гривень.
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, за подання даного адміністративного позову, в якому об'єднано три вимоги немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру та повинен становити 1 920 гривень.
Перевіряючи на відповідність позовну заяву вимогам статтей 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що позивач за подання даного адміністративного позову не долучив документ про сплату судового збору на суму 1 920 гривень або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як наслідок, за подання даного адміністративного позову, в якому об'єднано три вимоги немайнового характеру позивачу необхідно сплати судовий збір в розмірі 1 920 або долучити документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи (пункт 2); подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази (пункт 4); виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки (пункт 6); виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом (пункт 7).
Частиною 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Позивач на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються заявлені позовні вимоги суду не надав докази, що містять відомості про підстави призначення пенсії, вид та розмір заробітку (доходу) врахованого для обчислення пенсії.
Таким чином, позивачу необхідно додати докази, що містять відомості про підстави призначення пенсії, вид та розмір заробітку (доходу) врахованого для обчислення пенсії, а також, на виконання вимог частини 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідно подати копії письмових доказів, що додані до позовної заяви, засвідчені своїм підписом на відповідність оригіналу із зазначенням дати такого засвідчення або зазначити про наявність оригіналу письмових доказів у іншої особи.
За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного та керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Тисменицького об'єднаного управління Пенсійного фонду про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом зазначення:
1) власного реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта громадянина України;
2) за наявності - власної адреси електронної пошти;
3) власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
4) повного найменування відповідача;
5) ідентифікаційного коду відповідача зареєстрованого в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
6) номеру засобу зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, якщо такі відомі,
та додати:
1) документ про сплату судового збору в розмірі встановленому статтею 4 Закону України "Про судовий збір" в сумі 1 920 гривень або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;
2) докази, що містять відомості про підстави призначення пенсії, вид та розмір заробітку (доходу) врахованого для обчислення пенсії;
3) копії письмових доказів, що додані до позовної заяви, засвідчені своїм підписом на відповідність оригіналу із зазначенням дати такого засвідчення або зазначити про наявність оригіналу письмових доказів у іншої особи.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Суддя Остап'юк С.В.