Копія
02 січня 2018 року Справа № 542/1795/17
Провадження № 1-кс/542/9/18
Слідчий суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 , виступаючого в якості представника потерпілого ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,-
У провадження слідчого судді 02 січня 2018 року надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , виступаючого в якості представника потерпілого ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження, в якій ставиться питання про :
- виклик слідчого та прокурора для надання пояснень з приводу досудового розслідування та процесуального керівництва у кримінальному провадженні;
- скасування постанови слідчого від 20.12.2017 року про закриття кримінального провадження №12017170270000628 та направлення матеріалів керівнику Кобеляцької місцевої прокуратури для продовження досудового розслідування.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за вказаною скаргою, виходячи з наступного.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободгарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Згідно статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогамистатті 169цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченимиглавою 39цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами Кримінального процесуального кодексу України.
Зі змісту скарги, поданої адвокатом ОСОБА_2 вбачається, що заявником оскаржується постанова слідчого СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, при цьому у порушення вимог кримінально-процесуального законодавства заявником не додано до скарги самої оскаржуваної постанови слідчого, не надано доказів про відмову слідчого надати копію оскаржуваної постанови , а також не вказано строк, передбачений частиною 1 ст. 304 КПК України, тобто коли саме було відмовлено у задоволенні такої заяви (клопотання).
Відповідно до частини 4 статті 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
А тому, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження по скарзі представника ОСОБА_2 необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-
У відкритті провадження по скарзі адвоката ОСОБА_2 , виступаючого в якості представника потерпілого ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через Новосанжарський районний суд Полтавської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії .
Слідчий суддя /підпис/
Відповідає оригіналу
ОСОБА_5 .Голови Новосанжарського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1