Справа №617/1720/17
Провадження № 3/617/534/17
26 грудня 2017 року Вовчанського районного суду Харківської області - ОСОБА_1, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Вовчанського ВП ГУНП в Харківській області про притягнення
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, 10 листопада 2016 року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП до 60 годин громадських робіт, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП - НОМЕР_1,
до адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,
Повторно протягом року, після накладеного стягнення, ОСОБА_2 23 серпня 2017 року о 19 год. 40 хв. знаходячись за місцем свого проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, у стані алкогольного сп'яніння, вчинив сімейну сварку з матір'ю ОСОБА_3, ображав її нецензурною лайкою.
ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи своєчасно та належними чином.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
З досліджених матеріалів справи вбачається наступне.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 694461 від 25 липня 2017 року, ОСОБА_2 23 серпня 2017 року о 19 год. 40 хв. знаходячись за місцем свого проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, у стані алкогольного сп'яніння, вчинив сімейну сварку з матір'ю ОСОБА_3, ображав її нецензурною лайкою.
Даними копії постанови судді Вовчанського районного суду Харківської області від 10 листопада 2017 року, про те, що ОСОБА_2 притягався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173 -2 КУпАП до 60 годин громадських робіт.
Відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП настає у разі, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, а саме: насильства в сім'ї, тобто умисного вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, непроходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім'ї.
Аналіз зібраних по справі доказів свідчить про наявність в діях ОСОБА_2 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.
Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.
Відповідно до ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.
Адміністративне правопорушення, ознаки якого вбачаються в діях ОСОБА_2, не є триваючим, було вчинено 25 липня 2017 року, справа про адміністративне правопорушення щодо останнього надійшла до суду 20 грудня 2017 року, тобто поза межами строкупритягнення особи до адміністративної відповідальності, передбаченого ст. 38 КУпАП.
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Виключення провадження у справах про адміністративне правопорушення за спливом строків ст. 38 КУпАП є формою вираження відмови держави від притягнення особи до адміністративної відповідальності, а метою останньої є доведення вини. Отже, поєднання закриття справи із одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями. Дана норма є імперативною і не передбачає обов'язку суду визначати питання вини особи за межами строку, передбаченого статтею 38 цього Кодексу.
Прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року.
Тобто, суд позбавлений процесуальної можливості досліджувати докази та вирішувати питання про винуватість або невинуватість ОСОБА_2, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 38, 204-1, 247 КУпАП, суддя -
Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_2 до відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, закрити, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова судді протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги, через Вовчанський районний суд Харківської області.
Суддя -