21 грудня 2017 рокусправа № 804/4851/17
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача: ОСОБА_1,
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
при секретарі: Сонник А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Державної служби геології та надр України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2017 року у справі № 804/4851/17 за позовом Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
28.07.2017 року ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (далі по тексту - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної служби геології та надр України (далі по тексту - відповідач), в якому просило суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення розгляду та неприйняття рішення з приводу заяви від 13.03.2017 №47дск на продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами від 30.05.1997 №905 з метою видобування уранових руд Центрального родовища Інгульської шахти ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат»; визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення розгляду та неприйняття рішення з приводу заяви від 13.03.2017 №48дск на продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами від 30.05.1997 №906 з метою видобування уранових руд Мічурінського родовища Інгульської шахти ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат»; визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення розгляду та неприйняття рішення з приводу заяви від 13.03.2017 №49дск на продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами від 03.06.2002 №2692 з метою видобування уранових руд з наступною їх переробкою та збагачення Ватутінського родовища Смолінської шахти ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат»; зобов'язати відповідача продовжити ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» строк дії спеціального дозволу на користування надрами від 30.05.1997 №905 з метою видобування уранових руд Центрального родовища на 20 (двадцять) років, з 01 червня 2017 року по 01 червня 2037 року, шляхом видачі ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування уранових руд Центрального родовища на 20 (двадцять) років, з 01 червня 2017 року по 01 червня 2037 року на підставі поданої заяви та матеріалів; зобов'язати відповідача продовжити ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» строк дії спеціального дозволу на користування надрами від 30.05.1997 №906 з метою видобування уранових руд Мічурінського родовища на 20 (двадцять) років, 01 червня 2017 року по 01 червня 2037 року шляхом видачі ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування уранових руд Центрального родовища на 20 (двадцять) років, з 01 червня 2017 року по 01 червня 2037 рою підставі поданої заяви та матеріалів; зобов'язати відповідача продовжити ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» строк дії спеціального дозволу на користування надрами від 03.06.2002 №2692 з метою видобування уранових руд з наступною їх переробкою та збагачення Ватутінського родовища на 20 (двадцять) років, з 04 червня 2017 року по 04 червня 2037 року, шляхом видачі ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» спеціального дозволу на користування надрам метою видобування уранових руд з наступною їх переробкою та збагачення Ватутінського родовища на 20 (двадцять) років, з 04 червня 2017 року по 04 червня 2037 року на підставі поданої заяви та матеріалів.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.08.2017 року позовні вимоги задоволено.
Державна служба геології та надр України, не погоджуючись з постановою від 15.08.2017 року, подала до суду апеляційну скаргу, в якій просила скасувати постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимоги відмовити у повному обсязі.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2017 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою.
21.12.2017 року до суду надійшла заява ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» від 21.12.2017 року № 18/ про відмову від позову та закриття провадження по справі, про наслідки відмови від позову обізнаний.
Згідно ст. 314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
Відповідно до частин 1- 3 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Колегія суддів розглянувши заяву про відмову від позову, вважає, що така заява не порушує прав і охоронюваних законом інтересів сторін по справі, відмова від позовних вимог є правом позивача на будь-якій стадії судового розгляду спору.
За таких обставин, колегія суддів вважає можливим прийняти відмову позивача від позову, закрити провадження у справі та визнати постанову від 15.08.2017 року нечинною.
Керуючись ст. 189, ст. 314, ст. 321 КАС України, колегія суддів, -
Заяву Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» про відмову від позову - задовольнити.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2017 року визнати нечинною та провадження у справі № 804/4851/17 за позовом Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - закрити.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів до Верховного Суду, відповідно до ст.ст. 328 - 329 КАС України.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
Суддя: Л.А. Божко
Суддя: Ю.В. Дурасова