ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
19 грудня 2017 року № 826/16518/17
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко А.І., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕРЕМЕЗНА - АГРО»
до Міністерства юстиції України
про визнання протиправним та скасування наказу в частині
Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕРЕМЕЗНА - АГРО» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №1977/5 від 20 червня 2017 року, в частині скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 січня 2015 року №18890003, прийнятого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д.Б., від 06 жовтня 2015 року №25085386, прийнятого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції Київської області Гвоздь С.М., від 10 серпня 2015 року № 23549344, прийняте державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції Київської області Самсон Т.В.;
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №3758/5 від 23 листопада 2017 року, в частині скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 21 грудня 2015 року №27336933, №27336494, №27336968, від 20 січня 2015 року №18741398, №18722758, прийняті державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А.В., від 10 серпня 2015 року №23545024, №23545330, прийняті державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Борискевичем М.І., від 10 жовтня 2014 року №16376543, прийнятого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Петриком Д.О.;
- скасувати рішення ОСОБА_7, Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України, №35776855 від 20 червня 2017 року, в частину скасування іншого речового права №11501190 від 01 жовтня 2015 року, № 10746441 від 07 серпня 2015 року, №8513107 (спеціальний розділ) від 24 січня 2015 року;
- скасувати рішення ОСОБА_8, Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України, №38334178 від 24 листопада 2017 року, в частині скасування іншого речового права №10745660 (спеціальний розділ) від 07 серпня 2015 року, № 10745452 від 07 серпня 2015 року, №12812173 (спеціальний розділ) від 21 грудня 2015 року, №12811702 (спеціальний розділ) від 21 грудня 2015 року, №12822618 (спеціальний розділ) від 21 грудня 2015 року; № 8431466 (спеціальний розділ) 17 січня 2015 року, №8440113 (спеціальний розділ) від 17 січня 2015 року, №7283001 (спеціальний розділ) 10 жовтня 2014 року;
- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, записи про скасування державної реєстрації іншого речового права №11501190 від 01 жовтня 2015 року, №10746441 від 07 серпня 2015 року, № 8513107 (спеціальний розділ) від 24 січня 2015 року, внесені на підставі рішення ОСОБА_7, Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України, № 35776855 від 20 червня 2017 року;
- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, записи про скасування державної реєстрації іншого речового права №10745660 (спеціальний розділ) від 07 серпня 2015 року, № 10745452 від 07 серпня 2015 року, №12812173 (спеціальний розділ) від 21 грудня 2015 року, № 12811702 (спеціальний розділ) від 21 грудня 2015 року, № 12822618 (спеціальний розділ) від 21 грудня 2015 року, №8431466 (спеціальний розділ) 17 січня 2015 року, №8440113 (спеціальний розділ) від 17 січня 2015 року, №7283001 (спеціальний розділ) 10 жовтня 2014 року, внесені на підставі рішення ОСОБА_8, Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України, №38334178 від 24 листопада 2017 року.
Так, Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII (далі - Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII) внесені зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, які набрали чинності 15 грудня 2017 року.
У відповідності до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII (далі - Кодекс адміністративного судочинства України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Частиною 4 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що закон, який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕРЕМЕЗНА-АГРО» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з вказаною позовною заявою 14 грудня 2017 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції канцелярії суду.
Враховуючи те, що діюча редакція Кодексу адміністративного судочинства України встановлює нові обов'язки позивача при зверненні до адміністративного суду, зокрема, щодо оформлення позовної заяви, суд приходить до висновку про можливість вирішення питання щодо відкриття провадження, залишення без руху або відмови у відкритті провадження на підставі позовної заяви, оформленої відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, який діяв на момент звернення до Окружного адміністративного суду міста Києва.
При цьому, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕРЕМЕЗНА-АГРО» та додані до неї матеріали, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.
У відповідності до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Так, зі змісту позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕРЕМЕЗНА - АГРО» вбачається, що останній, серед іншого, просить суд скасувати рішення ОСОБА_7, Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України, №35776855 від 20 червня 2017 року, в частину скасування іншого речового права №11501190 від 01 жовтня 2015 року, № 10746441 від 07 серпня 2015 року, №8513107 (спеціальний розділ) від 24 січня 2015 року, та рішення ОСОБА_8, Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України, №38334178 від 24 листопада 2017 року, в частині скасування іншого речового права №10745660 (спеціальний розділ) від 07 серпня 2015 року, № 10745452 від 07 серпня 2015 року, №12812173 (спеціальний розділ) від 21 грудня 2015 року, №12811702 (спеціальний розділ) від 21 грудня 2015 року, №12822618 (спеціальний розділ) від 21 грудня 2015 року, № 8431466 (спеціальний розділ) 17 січня 2015 року, №8440113 (спеціальний розділ) від 17 січня 2015 року, №7283001 (спеціальний розділ) 10 жовтня 2014 року, однак процесуального статусу вказаних осіб у позовній заяві не визначено, як і не зазначено їх місцезнаходження та відомих номерів засобів зв'язку.
Крім того, з позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивачем оскаржуються накази Міністерства юстиції України №1977/5 від 20 червня 2017 року «Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» та №3758/5 від 23 листопада 2017 року «Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» в частині скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:
1) від 27 січня 2015 року №18890003, прийнятого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Д.Б.,
2) від 06 жовтня 2015 року №25085386, прийнятого державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції Київської області Гвоздь С.М.,
3) від 10 серпня 2015 року № 23549344, прийняте державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції Київської області Самсон Т.В.,
4) від 21 грудня 2015 року №27336933, №27336494, №27336968, від 20 січня 2015 року №18741398, №18722758, прийняті державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А.В.,
5) від 10 серпня 2015 року №23545024, №23545330, прийняті державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Борискевичем М.І.,
6) від 10 жовтня 2014 року №16376543, прийнятого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Петриком Д.О.
При цьому, з доданих до позовної заяви документів вбачається, що вищевказані рішення про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок були прийняті на підставі укладених Товариством з обмеженою відповідальністю «ДЕРЕМЕЗНА - АГРО» договорів оренди земельних ділянок з наступними фізичними особами: ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18. Однак процесуального статусу вказаних осіб у позовній заяві не визначено, як і не зазначено їх місце проживання та відомі номери засобів зв'язку.
Крім того, до позовної заяви позивачем додані копії Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, з яких вбачається, що рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №25085386 від 06 жовтня 2015 року прийняте державним реєстратором Реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко Анною Вікторівною. Проте не додано будь - яких доказів прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 25085386 від 06 жовтня 2015 року державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції Київської області Гвоздь С.М.
Також, до позовної заяви не додано доказів, які підтверджують прийняття державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції Київської області Самсон Т.В. рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №23549344 від 10 серпня 2015 року.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позивач може усунути у п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- належним чином оформленої позовної заяви з визначенням кількості відповідачів та/або третіх осіб у справі, їх процесуального статусу, поштової адреси, номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, а також копії такої заяви з додатками для направлення сторонам та іншим учасникам справи у відповідності до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України;
- належних доказів щодо прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 25085386 від 06 жовтня 2015 року державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції Київської області Гвоздь С.М. та прийняття державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції Київської області Самсон Т.В. рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №23549344 від 10 серпня 2015 року.
Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, частиною 1 статті 172, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕРЕМЕЗНА - АГРО» залишити без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.
3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Кузьменко