ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
м. Київ
26 грудня 2017 року № 826/14778/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шейко Т.І.
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовомГоловного управління Державної фіскальної служби у м. Києві
до Фізичної особи ОСОБА_1
простягнення заборгованості у розмірі 163084,35 грн.,
встановив:
Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 163084,35 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до приписів Податкового кодексу України, а саме абзацу 1 пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.
В судове засідання не прибув відповідач, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотань про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника чи відкладення розгляду справи не надходило.
За наявним клопотанням та враховуючи неявку відповідача суд подальший розгляд справи здійснив у порядку письмового провадження.
Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом, фізична особа ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1) перебуває на обліку в ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві та є платником податків за основним місцем обліку.
На час звернення до суду відповідач мав заборгованість перед бюджетом на загальну суму 163084,35 грн., яка складається з військового збору. Зазначена сума заборгованості складається із узгоджених сум податкових зобов'язань, визначених платником податків самостійно, а також нарахованих податковим органом.
Внаслідок сплати відповідачем самостійно задекларованих податкових зобов'язань не в повному обсязі та несплати податкових зобов'язань за податковими повідомленнями рішеннями № 0034141306 від 05.09.2016 р., відповідно до якого загальна сума податкового зобов'язання становить - 151653,25 грн., № 0033961309 від 05.09.2016 р., відповідно до якого загальна сума податкового зобов'язання становить - 11431,10 грн., винесених на підставі акта ГУ ДФС у м. Києві № 6083/26-51-13-06/НОМЕР_1 від 15.07.2016 р., у відповідності до пункту 59.1 статті 59 Податкового Кодексу України контролюючим органом було направлено відповідачу податкову вимогу № 8210-17 від 27.04.2017 р. на загальну суму 163084,35 грн.
Задля стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи позивач, у відповідності до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20, пункту 41.2 статті 41, пункту 87.11 статті 87, пунктів 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 року № 2755-VI.
Так, згідно пункту 16№ Підрозділу 10 Податкового кодексу України (тут і надалі нормативно-правові акти в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин) вказано, що тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.
Платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу.
Об'єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу.
Ставка збору становить 1,5 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту.
Нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому статтею 168 цього Кодексу, за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 цього пункту.
Відповідальними за утримання (нарахування) та сплату (перерахування) збору до бюджету є особи, визначені у статті 171 цього Кодексу.
Платники збору зобов'язані забезпечувати виконання податкових зобов'язань у формі та спосіб, визначені статтею 176 цього Кодексу.
Доходи, що звільняються від оподаткування, визначені в підпункті 1.7 пункту 16№ Підрозділу 10 Податкового кодексу України.
У відповідності до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
У пункті 54.3 статті 54 Податкового кодексу України вказано, коли контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством.
Згідно підпункту 267.6.2 пункту 267.6 статті 267 Податкового кодексу України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його реєстрації до 1 липня року базового податкового (звітного) періоду (року).
Відповідно до абзацу 2, абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Згідно пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Згідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
Оскільки, про що зазначає позивач, як вбачається із картки особового рахунку відповідача, сплата самостійно задекларованих зобов'язань відбувалась не в повному обсязі, а також самостійно задекларовані суми податкових зобов'язань із військового збору у встановлений законодавством термін не сплачувались, на задекларовані суми нараховувалась пеня передбачена статтею 129 Податкового кодексу України.
У зв'язку зі сплатою відповідачем самостійно задекларованих податкових зобов'язань не в повному обсязі та несплати податкових зобов'язань за податковими повідомленнями рішеннями № 0034141306 від 05.09.2016 р., відповідно до якого загальна сума податкового зобов'язання становить - 151653,25 грн., № 0033961309 від 05.09.2016 р., відповідно до якого загальна сума податкового зобов'язання становить - 11431,10 грн., винесених на підставі акта ГУ ДФС у м. Києві № 6083/26-51-13-06/НОМЕР_1 від 15.07.2016 р., у відповідності до пункту 59.1 статті 59 Податкового Кодексу України контролюючим органом було направлено відповідачу податкову вимогу № 8210-17 від 27.04.2017 р. на загальну суму 163084,35 грн. та винесено рішення № 8216-17 від 27.04.2017 р. про опис майна у податкову заставу.
Станом на час звернення позивача до суду доказів погашення податкового боргу не надано.
З урахуванням всього вище викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а відтак такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Позов Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до фізичної особи ОСОБА_1 задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1, адреса: 02121, АДРЕСА_1) кошти з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 163084,35 грн.
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтями 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.І. Шейко