Справа № 606/1861/17
29 листопада 2017 року м. Теребовля
Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючої судді Ромазан Л.С.,
при секретарі Будз М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Теребовлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 об»єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов»язання виплачувати пенсію із врахуванням відповідного періоду роботи, -
ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до ОСОБА_2 об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якому, уточнивши 2 листопада 2017 року позовні вимоги, просить визнати його дії протиправними та зобов»язати виплачувати пенсію із врахуванням відповідного періоду роботи.
Так, обґрунтовуючи свої позовні вимоги у позові, ОСОБА_1 вказав, що з липня 2016 року він одержує пенсію за віком. Однак, при призначенні йому пенсії відповідачем не враховано період роботи з 1 січня 1989 року по 7 серпня 1991 року на посаді водія у колгоспі ім.Котовського Теребовлянського району. Причиною неврахування вказаного періоду роботи до його трудового стажу стали відсутність в районному трудовому архіві документів (книг наказів з основної діяльності, з кадрових питань, з особового складу, книг нарахування заробітної плати колгоспу ім.Котовського. Просить позов задовольнити, визнати дії відповідача, які полягають у незарахуванні періоду його з 1 січня 1989 року по 7 серпня 1991 року до трудового стажу для призначення пенсії, зобов»язати відповідача здійснити йому виплату пенсії із врахуванням зазначеного трудового стажу.
ОСОБА_1 у судове засідання не з»явився, у заяві про уточнення позовних вимог вказав про розгляд справи за його відсутності.
Представник відповідача ОСОБА_2 об»єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області у судове засідання не з»явилась, подала до суду письмові заперечення проти позову, з яких вбачається, що підстав для зарахування позивачу стажу роботи для призначення пенсії за період з 1 січня 1989 року по 31 грудня 1991 року немає, оскільки в районному трудовому архіві відсутні документи - книги наказів з основної діяльності, з кадрових питань, з особового складу, книги нарахування заробітної плати колгоспу ім.Котовського. Справу просить розглянути за її відсутності.
Суд, дослідивши та оцінивши докази у справі, встановив
ОСОБА_1 народився 11 липня 1956 року.
Після досягнення 60-річного віку позивачу відповідачем призначено пенсію за віком відповідно до ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» із визначенням відповідного трудового стажу.
Під час призначення позивачу пенсії відповідачем не враховано його трудовий стаж за період з 1 січня 1989 року по 7 серпня 1991 року на посаді водія у колгоспі ім.Котовського Теребовлянського району у зв»язку із відсутністю в районному трудовому архіві документів (книг наказів з основної діяльності, з кадрових питань, з особового складу, книг нарахування заробітної плати колгоспу ім.Котовського).
Відповідно до записів у трудовій книжці ОСОБА_1 з 1 січня 1989 року по 7 серпня 1991 року працював водієм у колгоспі ім.Котовського Теребовлянського району, де виконав встановлений мінімум трудоднів.
Як вбачається із інформації комунальної архівної установи «Районний трудовий архів» від 25 вересня 2017 року № 115 книги наказів з основної діяльності і з кадрових питань, з особового складу, книги нарахування заробітної плати колгоспу ім.Котовського на зберігання в архів не надходили.
Інших шляхів для підтвердження свого трудового стажу, за винятком даних трудової книжки, у позивача немає. Також суд вважає, що немає вини позивача і у відсутності первинних документів, які впливають на зарахування йому відповідного стажу роботи для призначення пенсії.
Таким чином, беручи до уваги встановлені у судовому засіданні обставини суд вважає, що відповідачем ОСОБА_2 об»єднаним управлінням Пенсійного фонду України Тернопільської області безпідставно не враховано період роботи позивача з 1 січня 1989 року по 7 серпня 1991 року у колгоспі ім.Котовського Теребовлянського району.
Згідно з ст.12, 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пенсію за віком мають чоловіки після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років. За кожний повний рік роботи понад 25 років чоловікам пенсія збільшується на 1 процент заробітку, але не менш як на 1 процент мінімального розміру пенсії.
Відповідно до вимог ст.62 вказаного Закону основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
З огляду на наявність у ОСОБА_1 передбаченого вказаним Законом віку (60 років), загального трудового стажу понад 34 роки із урахуванням періоду його роботи з 1 січня 1989 року по 7 серпня 1991 року, який надає йому право на збільшення пенсії (на 1 процент заробітку, але не менш як на 1 процент мінімального розміру пенсії), а також того факту, що право на призначення пенсії позивачу із врахуванням його трудового стажу, включаючи період роботи з 1 січня 1989 року по 7 серпня 1991 року, існувало на час його звернення із заявою про призначення пенсії і ним подано для цього усі необхідні документи, які він міг подати, суд вважає, що позивач має право на проведення йому виплати збільшеної пенсії з 11 липня 2016 року.
Аналізуючи докази у справі, суд приходить до переконання, що відповідачем порушено право позивача на зарахування періоду його роботи з 1 січня 1989 року по 7 серпня 1991 року водієм у колгоспі ім.Котовського Теребовлянського району до стажу для призначення пенсії за віком, а тому порушене право підлягає захисту шляхом зобов»язання відповідача виплатити позивачу збільшену пенсії з урахуванням його збільшеного трудового стажу, починаючи з 11 липня 2016 року.
Керуючись ст.158-160, 163 КАС України, ст.12,19,62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд, -
Позов задовольнити.
Визнати дії ОСОБА_2 об»єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні періоду його роботи з 1 січня 1989 року по 7 серпня 1991 року до трудового стажу для призначення пенсії, протиправними.
Зобов»язати Теребовлянське об»єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області провести ОСОБА_1 виплату призначеної пенсії за віком з урахуванням його трудового стажу за період роботи з 1 січня 1989 року по 7 серпня 1991 року у колгоспі ім.Котовського Теребовлянського району, починаючи з 11 липня 2016 року.
Стягнути із ОСОБА_2 об»єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області в користь ОСОБА_1 640 грн. сплаченого ним судового збору за рахунок бюджетних асигнувань ОСОБА_2 об»єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Теребовлянський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.
Суддя