693/498/17
2/693/437/17
04.12.2017 м. Жашків
Жашківський районний суд Черкаської області
в складі : головуючого судді Шимчика Р.В.,
при секретареві Пыддубняк О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жашків цивільну справу за позовом керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Управління соціального захисту населення Жашківської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги,
Керівник Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Управління соціального захисту населення Жашківської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги.
В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що ОСОБА_2 народилася 12 жовтня 2000 року, ОСОБА_3 народилася 15 червня 2005 року; згідно свідоцтв про народження 1-СР № 067720 та 1-СР № 022164 їх батьками є : ОСОБА_4 та ОСОБА_5.
Відповідно до рішення Жашківського районного суду від 01 березня 2007 року ОСОБА_4 зобов'язаний сплачувати на користь ОСОБА_5 аліменти на утримання дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 16.02.2017 р. і до досягнення дітьми повноліття.
Відділом державної виконавчої служби Жашківського районного управління юстиції 09.02.2009 р. видана довідка про неотримання аліментів ОСОБА_5 від ОСОБА_4 на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у період з 01.08.2008 року по 31.09.2009 року.
ОСОБА_5 09.02.2009 року звернулася до Управління соціального захисту населення Жашківської райдержадміністрації із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям ОСОБА_2 та ОСОБА_3.
Аналогічні заяви ОСОБА_5 подавала до Управління 25.08.2009 року, 20.05.2010 року, 15.11.2010 року, 19.05.2011 року, 17.11.2011 року, 17.05.20102 року, 20.11.2012 року, 27.05.2013 року, 11.11.2013 року, 14.05.2014 року, 05.11.2014 року, 27.05.2015 року, 04.11.2015 року, 10.02.2016 року, 13.07.2016 року та 24.01.2017 року.
Відповідно до вимог Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме від 22.02.2006 № 189, посадовими особами Управління 10.02.2009 р. прийнято рішення про призначення допомоги ОСОБА_5 на утримання ОСОБА_2 та ОСОБА_3.
Аналогічні рішення Управлінням приймалися 25.08.2009 року, 20.05.2010 року, 22.11.2010 року, 20.05.2011 року, 25.05.2012 року, 23.11.2012 року, 01.06.2013 року, 18.11.2013 року, 16.05.2014 року, 11.11.2014 року, 02.06.2015 року, 09.11.2015 року, 15.02.2016 року, 18.07.2016 року, 26.01.2017 року.
Згідно довідки Управління соціального захисту населення Жашківської райдержадміністрації від 18.05.2017р., за період з 01.02.2009 р. по 31.05.2017р. ОСОБА_5 виплачено тимчасову допомогу на загальну суму 78421 грн. 40 коп..
Вищевикладене підтверджується довідками Управління соціального захисту населення Жашківської райдержадміністрації та рішеннями про призначення допомоги ОСОБА_5 на утримання дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3.
Відповідно до ч. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.
Несплата ОСОБА_1 протягом тривалого часу аліментів зумовила витрату коштів з Державного бюджету на утримання його дочок ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у розмірі 78421 грн. 40 коп..
Згідно довідки відділу у Жашківському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області № 120 від 02.06.2017р., за ОСОБА_4 обліковується земельна ділянка (згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЧР № 068138) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,0925 га.
Відповідно до довідки № 1/2305-11-08-038 ДСК від 11.05.2017 року та № 2/2305-11-08-038 ДСК від 23.05.2017 року Жашківського відділення Уманської ОДПІ Головного управління ДФС у Черкаській області, ОСОБА_4 протягом 2010-2016 років отримав виплати відповідно до умов цивільно-правових договорів з ІП «Агро-Вільд Україна» та ТОВ «Барлінек Інвест» в загальній сумі 31072 грн.90 коп.
Дане свідчить про достатній матеріальний стан відповідача та про його можливість самостійно сплачувати аліменти на утримання своїх неповнолітніх дочок ОСОБА_2 та ОСОБА_3.
На підставі викладеного прокурор звернувся до суду з даним позовом.
В судове засідання прокурор Жашківського відділення Уманської місцевої прокуратури - ОСОБА_6, який діє в інтересах держави в особі: Управління соціального захисту населення Жашківської районної державної адміністрації - не зявився, проте до суду направив заяву про слухання справи в його відсутності, заявлений позов підтримує повністю, просив його задовольнити.
В судове засідання представник позивача - Управління соціального захисту населення Жашківської районної державної адміністрації - не з'явився, при цьому до суду подав заяву про розгляд справи у його відсутності, позов підтримує, просив його задовольнити.
В судове засідання відповідач ОСОБА_4 не з'явився по невідомих суду причинах, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином шляхом розміщення оголошення про виклик до суду в газеті «Черкаський край».
У відповідності до ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Згідно зі статтею 131 Конституції України на прокуратуру покладено функції представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.
Статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014р. передбачена підстава звернення прокурора до суду в інтересах держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.
Згідно з положеннями ст. 45 Цивільно-процесуального кодексу з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами.
Судом установлено, що від спільного проживання ОСОБА_4 та ОСОБА_5 мають двох неповнолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується копіями свідоцтв про народження.
Згідно копії виконавчого листа № 2-112 від 2007 року, стягуються аліменти з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, не працюючого, на користь ОСОБА_4 на утримання неповнолітніх дітей :дочки - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, та дочки ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_7, в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку до досягнення ними повноліття, починаючи з 16.02.2007 року.
ОСОБА_4 аліменти на утримання дітей не сплачував, про що свідчать довідки відділу державної виконавчої служби Жашківського районного управління юстиції про неотримання аліментів ОСОБА_5, що стало підставою для звернення ОСОБА_5 до Управління соціального захисту населення Жашківської райдержадміністрації із заявами про призначення тимчасової державної допомоги дітям ОСОБА_2 та ОСОБА_3.
Згідно абзацу першого п. 1 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитини або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою КМУ від 22.02.2006р. №189, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується.
Відповідно до п. 6 Порядку, для призначення тимчасової допомоги одержувач, залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, подає до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) довідку державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення.
Частиною 2 пункту 7 Порядку визначено, що тимчасова допомога призначається на кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подано усі необхідні документи.
Згідно вищевказаного Порядку, Управлінням соціального захисту населення Жашківської райдержадміністрації 25.08.2009 року, 20.05.2010 року, 22.11.2010 року, 20.05.2011 року, 25.05.2012 року, 23.11.2012 року, 01.06.2013 року, 18.11.2013 року, 16.05.2014 року, 11.11.2014 року, 02.06.2015 року, 09.11.2015 року, 15.02.2016 року, 18.07.2016 року, 26.01.2017 року були прийняті рішення про призначення допомоги ОСОБА_5 на утримання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за рахунок коштів державного бюджету, наданих як субвенція місцевому бюджету.
З довідки Управління соціального захисту населення Жашківської райдержадміністрації від 18.05.2017 р. вбачається, що за період з 01.02. 2009 р. по 31.05.2017 р. ОСОБА_5 виплачено тимчасову допомогу на загальну суму 78421 грн. 40 коп.
П.п.2 п.10 зазначеного вище Порядку передбачено, що виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину.
На підставі довідки відділу у Жашківському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області № 120 від 02.06.2017р. встановлено, що за ОСОБА_4 обліковується земельна ділянка згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЧР № 068138 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,0925 га.
Відповідно до довідки № 1/2305-11-08-038 ДСК від 11.05.2017 року та № 2/2305-11-08-038 ДСК від 23.05.2017 року Жашківського відділення Уманської ОДПІ Головного управління ДФС у Черкаській області, ОСОБА_4 протягом 2010-2016 років отримав виплати відповідно до умов цивільно-правових договорів з ІП «Агро-Вільд Україна» та ТОВ «Барлінек Інвест» в загальній сумі 31072 грн.90 коп.
Дане свідчить про достатній матеріальний стан відповідача та про його можливість самостійно сплачувати аліменти на утримання своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3.
Згідно п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою КМУ від 22.02.2006р. № 189, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, або виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.
Статтею 7 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення тимчасової державної допомоги дітям" передбачено, що суми державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету.
Відповідно до ч. 10 ст. 181 СК України, суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.
Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодувати державі кошти, витрачені на виплату тимчасової державної допомоги на дітей в розмірі 78421 грн. 40 коп..
Згідно ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» від 14.10.2014р., ст. 7 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення тимчасової державної допомоги дітям", ст. 131 Конституції України, Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитини або місце проживання їх не невідоме, затвердженим Постановою КМУ від 22.02.2006р. №189, ст. 181 СК України, ст.ст. 10, 11, 60, 61, 88 ч. 1, 209, 212-215 ЦПК України, суд
Позовну заяву керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Управління соціального захисту населення Жашківської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованого за адресою: 19243, Черкаська область, Жашківський район, с.Бузівка, вул. Терешкової, 69, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, на користь держави в особі: Управління соціального захисту населення Жашківської районної державної адміністрації сплачену тимчасову допомогу в сумі 78421 (сімдесять вісім тисяч чотириста двадцять одна) гривня 40 копійок та перерахувати на: р/р 35416021010902, МФО 854018, код 03195889, КПКВКМБ 1513046.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь прокуратури Черкаської області сплачений при подачі позовної заяви судовий збір в розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень 00 копійок.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Черкаській області через Жашківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення.
Головуючий суддя: Роман Васильович Шимчик