13 грудня 2017 р. справа № 804/2274/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чорної В.В.
при секретарі Сітайло О.В.
за участі представників сторін:
позивача Самухи В.О.
відповідача Семенко Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Титан Плюс» до відповідача-1 - Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000122203 від 14.11.2016 р., № 0000312200 від 20.02.2017 р., -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа, предметом спору у якій виступають податкові повідомлення-рішення відповідача № 0000122203 від 14.11.2016 р., № 0000312200 від 20.02.2017 р.
Підставою для винесення зазначених податкових повідомлень-рішень стали висновки акту № 2796/04-63-14-02/32998525 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства у взаємовідносинах з ТОВ «Стройтекст», ТОВ «Будівела», ТОВ «Детаск» за період з 01.01.2015 року по теперішній час.
В судовому засіданні 23.11.2017 року відповідача було зобов'язано надати до суду всі документи, що стосуються підстав призначення вказаної перевірки (наказ, направлення, запити про надання документів, що передували перевірці та/або надсилалися під час її проведення, службові записки), а також заперечення на акт перевірки, відповіді за результатами їх розгляду, довідки з ЄДРПОУ щодо контрагентів (з видами діяльності), зустрічні звірки, тощо. Крім того, представник відповідача мав ознайомитися з наданими позивачем до суду первинними документами та надати письмові пояснення з приводу того, які саме з наданих до справи документів були предметом перевірки, а які до неї не надавалися.
Проте, в судове засідання 13 грудня 2017 року представник відповідача витребувані судом документи не надав, що стало підставою для відкладення розгляду справи.
Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
Статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Враховуючи викладені обставини, з метою повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області завірені належним чином копії документів, що стосуються проведеної документальної позапланової виїзної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства України у взаємовідносинах з ТОВ «Стройтекст», ТОВ «Будівела», ТОВ «Детаск» за період з 01.01.2015 року по теперішній час: наказу, направлення на проведення перевірки, запитів щодо надання позивачем пояснень та їх документального підтвердження і відповідей на них (та в цілому, листування в межах проведеної перевірки), матеріалів адміністративного оскарження висновків акту перевірки (заперечення на акт та відповіді), оскаржуваних у справі податкових повідомлень-рішень та акту перевірки, актів зустрічних звірок по контрагентам ТОВ «Стройтекст», ТОВ «Будівела», ТОВ «Детаск» за період спірних правовідносин, а також довідки щодо видів діяльності зазначених контрагентів.
Крім того, Державній податковій інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області необхідно надати до суду письмову позицію щодо того, які докази надавались позивачем до податкового органу під час проведення перевірки та в ході адміністративного оскарження її результатів з числа документів, що були долучені до матеріалів даної адміністративної справи за клопотанням позивача (після ознайомлення з матеріалами справи).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 79, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати у Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (вул. Високовольтна, 24, м. Дніпро, 49000) завірені належним чином копії документів, що стосуються проведеної документальної позапланової виїзної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства України у взаємовідносинах з ТОВ «Стройтекст», ТОВ «Будівела», ТОВ «Детаск» за період з 01.01.2015 року по теперішній час: наказу, направлення на проведення перевірки, запитів щодо надання позивачем пояснень та їх документального підтвердження і відповідей на них (та в цілому, листування в межах проведеної перевірки), матеріалів адміністративного оскарження висновків акту перевірки (заперечення на акт та відповіді), оскаржуваних у справі податкових повідомлень-рішень та акту перевірки, актів зустрічних звірок по контрагентам ТОВ «Стройтекст», ТОВ «Будівела», ТОВ «Детаск» за період спірних правовідносин, а також довідки щодо видів діяльності зазначених контрагентів.
Крім того, Державній податковій інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області необхідно надати до суду письмову позицію щодо того, які докази надавались позивачем до податкового органу під час проведення перевірки та в ході адміністративного оскарження її результатів з числа документів, що були долучені до матеріалів даної адміністративної справи за клопотанням позивача.
Копії зазначених документів надіслати на адресу суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4).
У зв'язку з витребуванням доказів, зупинити провадження у справі до терміну, достатнього для їх надання - а саме, до 01 лютого 2018 року.
Наступне судове засідання у справі призначити на 01 лютого 2018 року о 10 год. 00 хв.
Роз'яснити сторонам, що у відповідності до ч. ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала суду в частині витребування доказів у справі оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку, встановленому ст. 186 КАС України.
Суддя В.В. Чорна