Справа № 761/15881/17
Провадження № 2-аз/761/10/2017
13 листопада 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:
головуючого - судді: Волошина В.О.
при секретарі: Калініченко Є.Г.
розглянувши заяву представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про забезпечення позову ОСОБА_1 до Інспектора Управління патрульної поліції у м. Києві ДППУ 1 батальйону 10 роти лейтенанта поліції Багаліки Сергія Сергійовича, третя особа: Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
В провадженні Шевченківського районного суду м. Києва перебуває вказаний позов.
Ухвалою суду від 10 травня 2017р. відкрито провадження у справі та справу призначено справу до розгляду.
10 листопада 2017р. представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про забезпечення позову, щляхом зупинення стягнення на підставі оскаржуваної постанови від 28 квітня 2017р. № 116352 про притягнення ОСОБА_1 ОСОБА_2 адміністративної відповідальності, яке проводиться у межах виконавчого провадження ВП №54783063.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
За приписами ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Таким чином, забезпечення адміністративного позову - це вжиття адміністративним судом, у провадження якого знаходиться справа, певних заходів щодо охорони прав та свобод позивача, для створення можливості реального виконання позитивного (для позивача) рішення суду.
Відповідно до ч. 2, 3 ст.117 КАС України ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції. Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.
Таким чином, рішення суду щодо забезпечення адміністративного позову приймається в будь-якій стадії адміністративного провадження до постановлення судом рішення по суті адміністративної справи, тобто суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.
За правилами п. 2 ч. 1ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.
За змістом вказаних норм закону, з метою захисту прав, свобод та інтересів позивача до ухвалення судового рішення в адміністративній справі, у випадку, якщо оскаржуване рішення суб'єкта владних повноважень перебуває на примусовому виконанні, можливим є зупинення дії такого рішення у спосіб зупинення стягнення за виконавчим документом.
Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що необхідно зупинити стягнення з ОСОБА_1 згідно постанови № 116352 від 28 квітня 2017р.
Керуючись ст.117,118 КАС України, суд -
ухвала:
Заяву представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про забезпечення позову ОСОБА_1 до Інспектора Управління патрульної поліції у м. Києві ДППУ 1 батальйону 10 роти лейтенанта поліції Багаліки Сергія Сергійовича, третя особа: Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, - задовольнити.
У порядку забезпечення позовних вимог, до набрання судовим рішенням у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора Управління патрульної поліції у м. Києві ДППУ 1 батальйону 10 роти лейтенанта поліції Багаліки Сергія Сергійовича, третя особа: Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, зупинити стягнення з ОСОБА_1, ІПН. НОМЕР_1 у виді штрафу в розмірі 170,00 грн. на підставі постанови № 116352 від 28 квітня 2017р.
Копію ухвали для виконання направити Шевченківському районному відділу державної виконавчої служби м. Києва.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвалу суду може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків або після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не скасовано.
Оскарження ухвали суду про забезпечення позову не зупиняє її виконання.
Суддя: