14 грудня 2017 року Справа № 926/3881/17
За позовом заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці
до обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Букстрой»
про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою
суддя Байталюк В. Д.
представники сторін:
від позивача 1 - не з'явився;
від позивача 2 - ОСОБА_1, довіреність № 3665 від 14.12.17;
від відповідача - ОСОБА_2, довіреність від 12.12.2017;
за участю військового прокурора Лупійчук Б. В.
СУТЬ СПОРУ: Заступник військового прокурора Чернівецького гарнізону звернувся з позовом в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці до обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Букстрой» (далі - ОК «ЖБК «Букстрой») про зобов'язання звільнити та привести в попередній стан самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,2506 га, яка є частиною земельної ділянки військового містечка № 1 по вул. Суворова, 2А у м. Чернівці, шляхом знесення самочинно збудованого ним на цій ділянці багатоквартирного житлового будинку з торговельно-житловим комплексом та оздоровчим центром особисто або за його рахунок.
Позов обґрунтовується тим, що на підставі державного акту на право користування землею серії «Б» № 037683 від 01.03.1980 Чернівецькій КЕЧ району (правонаступником якої є КЕВ м. Чернівці від 20 квітня 2005 року згідно директиви Міністерства оборони України № Д-322/1/010) надано у безстрокове та безоплатне користування земельну ділянку військового містечка № 1 для господарських потреб загальною площею 112,3 га по вул. Фрунзе-Чапаєва у м. Чернівці. Вказана земельна ділянка перебуває у державній власності та належить до земель оборони.
Під час перевірки військовою прокуратурою Чернівецького гарнізону було встановлено, що відповідачем самовільно зайнято земельну ділянку площею 0,2506 га, яка є частиною земельної ділянки військового містечка № 1 по вул. Суворова, 2А (рішенням Чернівецької міської ради (далі - ЧМР) від 04.06.2002 № 90/3 було перейменовано вул. Фрунзе на вул. Суворова).
Так, 10.05.2002 начальником Чернівецької КЕЧ району було надано згоду на вилучення земельної ділянки площею 0,76 га, що розташована за адресою: м. Чернівці, вул. Фрунзе, 2, яка закріплена за будівлею клубу та передачу її в оренду МПП «Бомонд», правонаступником якого є ОК «ЖБК «Букстрой», строком на період дії договору оренди приміщення від 01.11.2001 № 254/2001.
Рішенням ЧМР 3 сесії XXIV скликання від 27.06.2002 було надано в оренду земельну ділянку площею 0,7208 га за цільовим призначенням - обслуговування будівлі. У подальшому, 29.07.2002, між ЧМР та МПП «Бомонд», правонаступником якого є ОК «ЖБК «Букстрой» укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого ЧМР надає МПП «Бомонд» в оренду земельну ділянку площею 0,7208 га за вищезазначеною адресою терміном до 01.11.2006 для обслуговування будівлі.
Рішенням 23 сесії XXIV скликання ЧМР № 493 від 08.07.2004 останньою вилучено у Чернівецької КЕЧ району частину земельної ділянки по вул. Фрунзе, 2А площею 0,7208 га на підставі згоди (листа) начальника Чернівецької КЕЧ району від 10.05.2002. Однак, 19.11.2017 за вказаним фактом військовою прокуратурою Чернівецького гарнізону внесено відомості до ЄДР досудових розслідувань за № 42017260220000169 за ознаками кримінального правопорушення, передбачено частиною другою статті 425 Кримінального кодексу України.
На думку військового прокурора ЧМР не мала правових підстав для вилучення даної земельної ділянки у Чернівецької КЕЧ району, що відбулось без відповідного на те погодження оборонного відомства. Міністерство оборони України чи уповноважені ним органи дозволу на передачу у комунальну (приватну) власність, добровільної відмови від даної земельної ділянки не надавало та вказана земля не відчужувалась.
У подальшому, було здійснено поділ даної земельної ділянки та останній присвоєно два кадастрові номери, на один з яких - спірну земельну ділянку площею 0,2506 га - кадастровий номер 7310136300:03:004:0023.
У зв'язку з цим 26.01.2007 між ЧМР та МПП «Бомонд», правонаступником якого є ОК «ЖБК «Букстрой», укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого ЧМР надала останньому в строкове платне користування та володіння земельну ділянку площею 0,2506 га, що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Суворова, 2А (кадастровий номер 7310136300:03:004:0010) терміном до 29.08.2011 з правом поновлення договору на новий строк. 28.01.2016 рішенням 2 сесії VII скликання ЧМР № 85 вказаний вище договір оренди земельної ділянки в черговий раз поновлено з 22.05.2015 на 5 років для реконструкції орендованих нежитлових приміщень клубу під багатоквартирний житловий будинок з торговельним-житловим комплексом та оздоровчим центром.
Вищезазначені обставини підтверджується актом перевірки використання земельної ділянки, будівель, споруд військового містечка № 1 по вул. Суворова, 2А у м. Чернівці від 23.11.2017.
Ухвалою суду від 01.12.2017 порушено провадження у справі, розгляд її призначено на 14.12.2017 та зобов'язано сторін виконати ряд вимог.
У судове засідання 14.12.2017 представник Міністерства оборони України не з'явився, проте надав письмові пояснення в яких позовні вимоги військового прокурора підтримує в повному обсязі та просить провести судове засідання без їхнього представника.
Відповідач письмового відзиву на позов не надав, однак до початку судового засідання від відповідача надійшла письмова заява про відкладення розгляду справи з метою ознайомлення з матеріалами справи.
У судовому засіданні представник другого позивача та військовий прокурор не заперечували проти відкладення розгляду справи.
На підставі викладеного, керуючись статтею 77 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Розгляд справи відкласти на 16 січня 2018 року о 15 год. в приміщенні господарського суду за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14.
2. Зобов'язати військового прокурора, квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці та відповідача виконати вимоги суду викладені в ухвалі про порушення провадження у справі від 01.12.2017.
3. Участь представників сторін та військового прокурора у судовому засіданні визнати обов'язковою.
Суддя В. Байталюк