Справа № 3-107
2009 р.
10.02.2009 р. смт. Веселе
Суддя Веселівського районного суду Запорізької області Нагорний А.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Запорізького обласного фонду соціального захисту інвалідів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1., громадянина України, голову фермерського господарства ,,ДДК”, протягом року адміністративному стягненню не піддавався, мешкає по вулиці: АДРЕСА_1, за ч. 2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
05.02.2009 р. головним спеціалістом відділу забезпечення надходжень, організаційної роботи по соціальному захисту інвалідів та кадрового забезпечення Запорізького обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів складено протокол № 40, серія НОМЕР_1, про адміністративне правопорушення, у якому зазначено, що фермерським господарством ,,ДДК”, головою якого є ОСОБА_1, за 2007 рік не виконано норматив з працевлаштування інвалідів, чим порушило ст. 19, 20 ЗУ ,,Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”.
Cуд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 у протоколі про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 188-1 КпАП України кваліфіковані вірно.
Вивчивши та дослідивши у судовому засіданні матеріали справи, а також відповідно до ст. 280 КУпАП, з'ясувавши обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, приходить до висновку про можливість застосування вимог ст. 22 КпАП України, якою передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
При вирішенні питання про застосування положень ст. 22 КпАП України суд вирішує з урахуванням Узагальнення практики Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України та Управління узагальнення судової практики Верховного Суду України щодо розгляду судами справ про адміністративні правопорушення, де зазначено, що визначення малозначного правопорушення законодавчо не закріплено.
У кожному конкретному випадку судом має вирішуватися питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної шкідливості, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.
Встановлення зауваження, як засобу впливу, дає підстави говорити про невідворотність реагування на кожне правопорушення, хоча це не є заходом державного примусу та адміністративним стягненням.
По суті правопорушник звільняється від правових наслідків свого протиправного діяння, виходячи із засад гуманності, хоча саме по собі це діяння як під час вчинення, так і під час звільнення від відповідальності, залишається правопорушенням.
Висновки щодо малозначності діяння обгрунтовуються наявністю пом'якшуючих обставин, зокрема, щирим каяттям винного, вчинення адміністративного правопорушення уперше, а також відсутністю суспільної шкідливості вчиненого діяння правопорушника та наявністю доказів, що підтверджують наведене.
У судовому засіданні, з даних, які містяться у адміністративному матеріалів встановлено, що ОСОБА_1 протягом року адміністративному стягненню не піддавався, суспільно шкідливі наслідки вчиненого діяння відсутні. ОСОБА_1 активно займається громадською діяльністю та переймається життям територіальної громади Веселівської селищної ради Запорізької області.
Таким чином, враховуючи викладене та оцінюючи докази, суд вважає за необхідне за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КпАП України, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення, обмежившись усним зауваженням, що, по переконанню суду, буде сприяти виправленню та попередженню скоєння ним в подальшому нових правопорушень.
Керуючись ст. ст. 221, 22, 283-284, 287 КпАП України, суддя
ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КпАП України, звільнити у зв'язку із малозначністю правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Копію постанови направити для відома головному спеціалісту Запорізького обласного відділення фонду захисту інвалідів у Запорізькій області ОСОБА_2 та ОСОБА_1
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, на яку винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою) правомочним розглядати скаргу.
Суддя А.О. Нагорний