06 грудня 2017 рокусправа № 804/4146/17
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Олефіренко Н.А.
суддів: Шальєвої В.А. Білак С.В.
за участю секретаря судового засідання: Лащенко Р.В.
За участю представників:
Позивача - не з'явився
Відповідача - Чуфарова Н.А. ( довіреність від 17.08.2017 року № 1813/04)
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМ ГАРАНТ ПЛЮС"
на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2017 р.
у справі № 804/4146/17
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМ ГАРАНТ ПЛЮС"
до Головного управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМ ГАРАНТ ПЛЮС" звернулось до суду з позовом про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення №0010001201 від 28.03.2017 року Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 1 034 308,12 грн.
Позов обґрунтовано тим, що Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області за результатами перевірки було складено акт №1035/04-64-12-01/39726851 від 02.03.2017року "Про результати камеральних перевірки термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям-платникам податку ПДВ та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ "ПРОМ ГАРАНТ ПЛЮС" за грудень 2016 року", на підставі висновків акту було винесено оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 28.03.2017 року № 0010001201, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 1 034 308,12 грн. на думку позивача, податкове повідомлення - рішення є неправомірним та підлягає скасуванню, оскільки не відповідають чинному законодавству та прийняті на підставі хибних висновків, до яких дійшли ревізори Головного Управління ДФС у Дніпропетровській області в ході проведення перевірки.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМ ГАРАНТ ПЛЮС" відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог, оскільки вважає, що постанову суду першої інстанції було прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права.
В судовому засіданні представник відповідача проти апеляційної скарги заперечив, вважає рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим, а апеляційну скаргу безпідставною. Просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.
Інші особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, суд, у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України, вважає можливим здійснювати розгляд справи за їхньої відсутності.
Переглянувши судове рішення в межах апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення фактичних обставин справи та правильність застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, з огляду на таке.
Як встановлено за матеріалами справи, Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області було проведено камеральну перевірку з питання своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних за грудень 2016 року.
За результатами перевірки складено акт №1035/04-64-12-01/39726851 від 02.03.2017року яким встановлено порушення п.201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, а саме: порушення термінів реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних за грудень 2016 року.
На підставі акту перевірки відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення від 28.03.2017 року № 0010001201, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 1 034 308,12 грн.
За результатами адміністративного оскарження, рішенням Державної фіскальної служби України від 14.06.2017 року №126/6/99-99-11-03-01-25 про результати розгляду скарги було залишено податкове повідомлення-рішення від 28.03.2017 року № 0010001201 без змін, а скаргу без задоволення.
Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що податковим органом не було порушено податкове законодавство, яке регулює порядок проведення камеральних перевірок та прийняття податкового повідомлення-рішення за їх результатами. Податковим органом було виявлено порушення позивачем строків реєстрації податкової накладної та розрахунку коригування кількісних і вартісних показників, а тому контролюючим органом було обґрунтовано винесено спірне податкове повідомлення-рішення.
Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з такими висновками з огляду на таке.
За змістом п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов'язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом (п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України).
Відповідно до п.120-1.1 ст.120-1 Податкового кодексу України порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов'язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:
10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів;
20 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 16 до 30 календарних днів.
За матеріалами справи, є встановленим та не спростований позивачем той факт, що ТОВ "Пром Гарант Плюс" протягом грудня 2016 року виписано 2 950 податковий накладних, які зареєстровано в ЄРПН з порушенням граничного терміну реєстрації:
- від 1 до 15 календарних днів на загальну суму ПДВ у розмірі 10 317 827,33 грн.
- від 16 до 30 календарних днів на загальну суму ПДВ 2 789,03 грн.
- від 61 календарних днів на загальну суму ПДВ 6 550,00 грн.
Дані обставини підтверджуються детальним переліком податкових накладних та кількість днів прострочення їх реєстрації, наведений в додатку до податкового повідомлення-рішення від 28.03.2017 року № 0010001201, який знаходиться в матеріалах справи.
Доводи позивача що була відсутня технічна можливість своєчасно зареєструвати податкові накладні, які були виготовлені в електронному вигляді не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи а тому не спростовують обставин викладених у рішенні суду першої інстанції.
Враховуючи викладене, суд вважає, що доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку про порушення судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, що відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції - без змін.
Керуючись статями 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМ ГАРАНТ ПЛЮС" - залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2017 р. у справі № 804/4146/17 - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку, передбаченому ст.212 КАС України.
Повний текст ухвали виготовлено 08.12.2017 року.
Головуючий суддя: Н.А. Олефіренко
Суддя: В.А. Шальєва
Суддя: С.В. Білак