05 грудня 2017 року Справа № 910/2156/17
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Куровського С.В. - головуючого (доповідача),
суддів: Поліщука В.Ю., Удовиченка О.С.,
за участю представників:
ПАТ "Укртрансгаз" - Некрасова Д.А. (адвокат, договір про надання правової допомоги від 29.09.2017),
ПАТ "Херсонгаз" - Лук'янова О.В. (дов. від 28.11.2016),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції
касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз"
на постанову Київського апеляційного господарського суду від 13.06.2017
та рішення господарського суду міста Києва від 19.04.2017
у справі №910/2156/17 господарського суду міста Києва
за позовом Публічного акціонерного товариства "Херсонгаз"
до Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз"
про стягнення коштів,
У лютому 2017 року позивач - Публічне акціонерне товариство (ПАТ) "Херсонгаз" звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до відповідача - Публічного акціонерного товариства (ПАТ) "Укртрансгаз" про стягнення 64 799,33 грн. надлишково сплачених коштів за послуги балансування природного газу у березні 2016 року та 4 975,59 грн. у квітні, а всього 69 774,92 грн. та зобов'язання ПАТ "Укртрансгаз" здійснити коригування актів надання послуг балансування обсягів природного газу за березень 2016 року та за квітень 2016 року у відповідності до реальної вартості послуг.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 19.04.2017 (суддя Трофименко Т.Ю.) позовні вимоги задоволено. Зобов'язано ПАТ "Укртрансгаз" здійснити коригування актів наданих послуг з балансування природного газу №03-16-1512000746-БАЛАНС від 31.03.2016р. за березень 2016р. та №04-16-1512000746-БАЛАНС від 30.04.2016р. за квітень 2016р. з урахуванням коефіцієнта компенсації, що дорівнює 1. Стягнуто з ПАТ "Укртрансгаз" на користь ПАТ "Херсонгаз" грошові кошти в сумі 69 774,92 грн. та судовий збір в розмірі 3200 грн.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.06.2017 (колегія суддів у складі: головуючий суддя - О.В.Тищенко, судді: І.А.Іоннікова, К.В.Тарасенко) рішення Господарського суду міста Києва від 19.04.2017 у справі № 910/2156/17 залишено без змін.
В касаційній скарзі (з урахуванням письмових пояснень) Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 13.06.2017 та рішення господарського суду міста Києва від 19.04.2017 у повному обсязі та прийняти нове рішення, яким відмовити ПАТ "Херсонгаз" у задоволенні позовних вимог.
ПАТ "Херсонгаз" прити вимог касаційної скарги заперечує з підстав, викладених у відзиві, просить оскаржувані судові рішення залишити без змін, а скаргу - без задоволення.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 17.12.2015 між ПАТ "Укртрансгаз" (оператор) та ПАТ "Херсонгаз" (замовник) було укладено договір №1512000746 транспортування природного газу (далі - договір), відповідно до п. 2.1 якого оператор надає замовнику послуги транспортування природного газу на умовах, визначених у цьому договорі, а замовник сплачує оператору встановлену в цьому договорі вартість таких послуг.
У пункті 2.3 договору перелічено послуги, які можуть бути надані Замовнику за цим договором: послуга замовленої потужності в точках входу та виходу до/з газотранспортної системи; послуги фізичного транспортування природного газу газотранспортною системою на підстав підтверджених номінацій; послуги балансування обсягів природного газу, які подаються до газотранспортної системи і відбираються з неї.
Відповідно до п.4.1 договору замовник, зокрема, зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі оплачувати вартість наданих йому послуг, а також вчасно врегульовувати небаланси.
Пунктом 7.2 договору встановлено розміщення оператором інформації про чинні тарифи та базову ціну газу на своєму веб-сайті: www.utg.ua.
У розділі 9 договору встановлений порядок визначення вартості послуг балансування та порядок розрахунків за них.
Так, у разі виникнення у замовника негативного місячного небалансу та неврегулювання ним негативного місячного небалансу, відповідно до Кодексу в строк до дванадцятого числа місяця наступного за газовим місяцем, замовник зобов'язаний сплатити оператору за послуги балансування. Негативний місячний небаланс замовника визначається відповідно до Кодексу (п.9.1 договору).
Послуги балансування оформлюються одностороннім актом за підписом оператора на весь обсяг негативного місячного небалансу, неврегульованого замовником відповідно до кодексу та розділу ІХ цього договору (п.11.4 договору).
За змістом п.9.4 договору оператор до 14 числа місяця, наступного за газовим місяцем, надає замовнику на його електронну адресу розрахунок вартості послуг балансування та рахунок-фактуру. Замовник зобов'язаний здійснити оплату у строк, що не перевищує 5 банківських днів.
Договір набирає чинності з дня його укладення на строк до 31.12.2016р., умови договору застосовуються до відносин сторін, які виникли до його укладення, а саме з 01.12.2015р. Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення строку дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п.17.1 договору).
Судами попередніх інстанцій встановлено, що на виконання умов договору відповідачем надавались позивачу послуги з транспортування природного газу. При цьому, за період березень та квітень 2016 року позивачу було надано послуги з балансування обсягів природного газу.
Розрахунок вартості послуги з балансування обсягів природного газу в порядку, визначеному п. 11.4 договору, оформлений оператором відповідними актами з додатками.
Листом №5910/12 від 18.04.2016 ПАТ "Укртрансгаз" було направлено замовнику розрахунок вартості послуг балансування, рахунок №03-16-1512000746-БАЛАНС від 31.03.2016 та акт №03-16-1512000746-БАЛАНС від 31.03.2016 на суму 388 795,97 грн.
16.05.2016 листом №7626/12 оператором було скеровано на адресу замовника розрахунок вартості послуг балансування, рахунок №04-16-1512000746-БАЛАНС від 30.04.2016 та акт №04-16-1512000746-БАЛАНС від 30.04.2016, згідно яких вартість послуг балансування за квітень 2016 р. становила 29 853,56 грн.
Наведені послуги були оплачені позивачем повністю, що підтверджується наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями №Б-2583_1 від 21.04.2016 на суму 388795,97 грн. та №Б-3396_1 від 18.05.206 на суму 29853,56 грн.
Разом з цим, позивач з листом №160531/1055/2458 від 31.05.2016р. звернувся до відповідача про повернення зайво сплачених за послуги з балансування грошових коштів в сумі 69774,92 грн., оскільки, за твердженнями ПАТ "Херсонгаз", вартість таких послуг необґрунтовано була збільшена оператором з огляду на те, що у спірний період негативний небаланс замовника становив до 5% від обсягу природного газу, відібраного з газотранспортної системи, а відтак, повинен був бути застосований коефіцієнт на рівні 1.
Листом №8161/12 від 03.06.2016р. оператор запропоновував позивачу для врегулювання вищенаведених питань щодо визначення вартості послуг балансування звернутись до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Листом №7588/16-2/7-16 від 27.07.2016 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, повідомила заявника про те, що вимоги оператора ГТС щодо застосування коефіцієнту 1,2 у випадку, коли небаланс природного газу складає до 5% обсягу відібраного оператором ГРМ у фізичних точках виходу з газотранспортної системи, є неправомірним.
Листом №160811/1058/3540 від 11.08.2016 позивач повторно звернувся до відповідача з вимогою повернути надлишково сплачені грошові кошти, вимога за яким не була виконана оператором.
Вищенаведені обставини стали підставою для звернення ПАТ "Херсонгаз" до суду з позовом до ПАТ "Укртансгаз" про стягнення 69 774,92 грн. зайво сплачених коштів за послуги з балансування та зобов'язання вчинити дії по внесенню коригувань в акти наданих послуг з балансування за спірний період.
Місцевий господарський суд, з яким погодився апеляційний господарський суд, встановивши, що обсяги небалансу та обсяги відібраного природного газу за спірний період сторонами не оспорюються, та як їх розмір підтверджується наявними в матеріалах справи документами, здійснив перевірку визначеного відсоткового показника небалансу від обсягу природного газу, відібраного з газотранспортної системи, та встановив, що у березні 2016р.він складає 0,082%, у квітні 2016р. - 0,022%.
Оскільки розмір небалансу у березні і квітні 2016 р. є менше ніж 5% від обсягу природного газу, відібраного з газотранспортної системи, суди дійшли висновку, що вартість послуг з балансування підлягає визначенню з урахуванням коефіцієнта компенсації на рівні 1. У зв'язку з чим, застосування оператором коефіцієнта на рівні 1,2 визнали безпідставними, а позовні вимоги про стягнення зайво сплачених ПАТ "Херсонгаз" коштів за послуги з балансування в сумі 69 774,92 грн. - обґрунтованими.
Відповідно до п. 2 глави 1 розділу IV Кодексу газотранспортної системи, правовідносини між оператором газотранспортної системи (відповідач) та зокрема, оператором газорозподільної системи (позивач) щодо одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі послуг транспортування природного газу, регулюються договором транспортування природного газу, укладеним відповідно до Типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2497.
Згідно з п.1 глави 4 розділу ХІV Кодексу газотранспортної системи розрахунок вартості послуг балансування, що були надані замовнику послуг транспортування за місяць, проводиться оператором газотранспортної системи після закінчення газового місяця на підставі даних про місячний небаланс замовника послуг транспортування відповідно до договору транспортування природного газу.
Небаланс - різниця між обсягами природного газу, поданими замовником послуг транспортування для транспортування на точці входу, та відібраними замовником послуг транспортування з газотранспортної системи на точці виходу, що визначається за процедурою алокації. (п. 5 глави І Розділу І Кодексу газотранспортної системи).
У п.3 глави 1 розділу ХІV Кодексу газотранспортної системи вказано, що перевищення обсягів відібраного природного газу з газотранспортної системи над обсягами переданого природного газу є негативним небалансом, а перевищення обсягів переданого природного газу над обсягами відібраного природного газу - позитивним небалансом.
Пунктом 7 глави 3 розділу XIV Кодексу газотранспортної системи місячний небаланс, який виник у замовника послуг транспортування та не був врегульований в строк до 12-го числа наступного місяця, врегульовується оператором газотранспортної системи за рахунок, зокрема, таких заходів: при негативному місячному небалансі - за рахунок надання послуг балансування.
Так, у відповідності до п. 9.2 договору вартість послуг балансування за газовий місяць визначається на підставі даних про негативний місячний небаланс замовника за формулою В балансування = БЦГ*К*Qбг, де БЦГ - базова ціна газу; Qбг - обсяг негативного місячного небалансу замовника послуг транспортування; К - коефіцієнт компенсації, що дорівнює 1,2. При розмірі небалансу до 5% від обсягу природного газу, відібраного з газотранспортної системи, застосовується коефіцієнт, що дорівнює 1 (п.9.2 договору).
Таким чином, визначення вартості послуг з балансування, зокрема, залежить від обраного коефіцієнту компенсації, який підлягає коригуванню у разі якщо розмір небалансу становить до 5% від обсягу природного газу, відібраного з газотранспортної системи.
Суди попередніх інстанцій встановлено, що обсяг негативного місячного небалансу у березні 2016р. становив 42,782 тис.куб.м, тоді як, згідно акту приймання-передачі №3 від 01.04.2016р. природного газу у березні 2016р. позивачем відібрано природного газу в обсязі 51 987 794 куб.м.
У квітні 2016р. розмір негативного небалансу становив 3,285 тис.куб.м, а згідно акту №4 від 03.05.2016р. приймання-передачі природного газу у квітні 2016р. позивачем відібрано природного газу в обсязі 14 970 311 куб.м.
Вищенаведені акти приймання-передач підписані представниками сторін без будь-яких зауважень та заперечень.
Обставини щодо правильності визначення оператором обсягів небалансу в спірний період, ані позивачем, ані відповідачем не заперечується.
За таких обставин, зазначивши, що обсяги небалансу та обсяги відібраного природного газу за спірний період сторонами не оспорюються, їх розмір підтверджується наявними в матеріалах справи документами, суди попередніх інстанцій здійснили перевірку визначеного відсоткового показника небалансу у березні та квітні 2016 р. від обсягу природного газу, відібраного з газотранспортної системи, та встановили, що розмір небалансу у березні і квітні 2016р. є меншим ніж 5% від обсягу природного газу, відібраного з газотранспортної системи, а тому дійшли обґрунтованого висновку про безпідставність застосування оператором коефіцієнта на рівні 1,2.
Відповідач, посилаючись на звіти (алокації) позивача, не звертає увагу, що даний звіт містить інформацію про розподіл природного газу, тоді як відповідно до п. 3 глави 4 розділу XIV Кодексу газотранспортної системи підставою для проведення розрахунку послуг з балансування є дані, визначені у звіті про надання послуг з транспортування.
За таких обставин, враховуючи висновки судів про встановлення допущених оператором порушень при розрахунку вартості послуг балансування у березні-квітні 2016 року, а саме, необґрунтоване застосування коефіцієнту компенсації на рівні 1,2 при розрахунку вартості послуг з балансування за спірний період, з огляду на похідний характер позовної вимоги про зобов'язання вчинити дії, колегія суддів суду касаційної інстанції погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про наявність підстав для задоволення позову в частині зобов'язання ПАТ "Укртансгаз" вчинити дії по корегуванню актів наданих послуг з балансування природного газу №03-16-1512000746-БАЛАНС від 31.03.2016р. за березень 2016р. та №04-16-1512000746-БАЛАНС від 30.04.2016р. за квітень 2016р. з урахуванням коефіцієнта компенсації, що дорівнює 1.
При цьому звертає увагу, що відновлення порушеного права позивача на захист якого подано даний позов може бути забезпечено, зокрема, шляхом задоволення вимоги про зобов'язанням відповідача вчинити дії по корегуванню.
Доводи касаційної скарги не спростовують визнаної судами необґрунтованості та безпідставності визначеної відповідачем вартості послуг балансування за березень-квітень 2016 року. Крім того, зазначення сторонами в договорі умови про те, що негативний місячний небаланс замовника визначається відповідно до Кодексу, свідчить про узгодження договірного регулювання спірних відносин на умовах, що відображені в зазначеному нормативному акті, яке за приписами ст.526 ЦК України та ст.193 ГК України, є достатньою підставою для здійснення відповідачем зазначених вище дій.
Відповідно до ст. 1117 ГПК України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судами норм матеріального і процесуального права.
Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.
Враховуючи викладене, колегія суддів прийшла до висновку, що постанова Київського апеляційного господарського суду від 13.06.2017 та рішення Господарського суду міста Києва від 19.04.2017 постановлені у відповідності до фактичних обставин справи та вимог чинного законодавства і підстав для їх скасування не вбачається.
Доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду, які викладені в оскаржуваних судових рішеннях по справі.
Керуючись статтями 1117, 1119 , 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України
Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" залишити без задоволення.
Постанову Київського апеляційного господарського суду від 13.06.2017 та рішення господарського суду міста Києва від 19.04.2017 по справі №910/2156/17 залишити без змін.
Головуючий Куровський С.В.
Судді Поліщук В.Ю.
Удовиченко О.С.