Справа № 6-а-724-09
16 грудня 2009 року Замостянський районний суд м. Вінниці
в складі: головуючого - судді Луценко Л.В.,
при секретарі - Мамошук І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Вінниці заява Підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження, -
19.10.2009 року до суду надійшла заява Підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження.
Заява мотивована тим, що на виконанні у підрозділі примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Вінницькій області перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Замостянського районного суду м. Вінниці по справі № 2-а-742/06 виданого 20.12.2006 про стягнення з управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної ради м. Вінниці на користь ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу, як учаснику бойових дій за 2004, 2005 роки в сумі 1752,25 грн.
Відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, та вжито заходів до виконання рішення суду, однак під час проведення виконавчих дій було встановлено, що у боржника: рахунки відсутні та на рахунках кошти відсутні.
Відповідно до рішення Вінницької міської ради від 04.07.2006 року № 180 «Про реформування системи соціального захисту населення у м. Вінниці», управління праці і соціального захисту населення в Ленінському районі м. Вінниці №1 (Центр) є правонаступником за зобов'язаннями та правами щодо соціальних виплат, допомог та субсидій населенню на відшкодування витрат на житлово-комунальні послуги управління праці і соціального захисту населення Ленінської районної ради м. Вінниці (відповідно до території обслуговування).
Рішенням Вінницької міської ради від 30.03.2007 № 845 внесено зміни до Положення про Головне управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради, згідно якого повноваження по виплаті за рахунок коштів державного бюджету щорічної разової грошової допомоги відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань», у розмірах, передбачених Законом України «Про державний бюджет» на відповідний рік покладено на Головне управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради.
Тому Підрозділу примусового виконання рішень відділ ДВС Вінницького міського управління юстиції звернулося до суду з даним поданням про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником Головним управлінням праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради.
Представник заявника та стягував в судове засідання не з'явилися з невідомих суду причин хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, тому суд розглядає заяву за відсутності не з'явившихся сторін так, як неприбуття у судове засідання не перешкоджає судовому розгляду.
Представник Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради в судовому засіданні заперечила проти задоволення заяви, пояснивши свою позицію, тим, що Головне управління в даному випадку не являється правонаступником управління праці і соціального захисту населення Ленінської районної ради м. Вінниці, оскільки мова йде про недоплачену грошову допомогу, як учаснику бойових дій за 2004, 2005 роки і дані обов'язки до 30.03.2007 року, були покладені на управління праці і соціального захисту населення в Ленінському районі м. Вінниці №1 (Центр), який являється є правонаступником управління праці і соціального захисту населення Ленінської районної ради м. Вінниці, відповідно до рішення Вінницької міської ради від 04.07.2006 року № 180 «Про реформування системи соціального захисту населення у м. Вінниці».
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради, суд вважає, що заява Підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до рішення Вінницької міської ради від 04.07.2006 року № 180 «Про реформування системи соціального захисту населення у м. Вінниці», управління праці і соціального захисту населення в Ленінському районі м. Вінниці №1 (Центр) є правонаступником за зобов'язаннями та правами щодо соціальних виплат, допомог та субсидій населенню на відшкодування витрат на житлово-комунальні послуги управління праці і соціального захисту населення Ленінської районної ради м. Вінниці (відповідно до території обслуговування).
Рішенням Вінницької міської ради від 30.03.2007 № 845 внесено зміни до Положення про Головне управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради, згідно якого повноваження по виплаті за рахунок коштів державного бюджету щорічної разової грошової допомоги відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань», у розмірах, передбачених Законом України «Про державний бюджет» на відповідний рік покладено на Головне управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради.
Відповідно до ч. 4 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, в якій вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Згідно ч. 1 ст. 264 КАС України в разі вибуття однієї сторони виконавчого провадження за поданням державного виконавця або заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження правонаступником.
Суд вважає, подану заява Підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження безпідставною, оскільки в даному випадку Головним управлінням праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради не являється правонаступником управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної ради м. Вінниці, а тому в її задоволенні слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст. 264 КАС України, ч. 4 ст. 11, ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» суд, -
В задоволенні заяви Підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 2-а-742/06 - відмовити.
На ухвала суду може бути подано заяву про апеляційне оскарження на протязі 5 днів з дня її проголошення, а на протязі 10-ти днів апеляційна скарга з моменту подачі заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: