Справа: № 761/31608/17 Головуючий у 1-й інстанції: Волошин В.О. Суддя-доповідач: Мельничук В.П.
07 грудня 2017 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого-судді: Мельничука В.П.
суддів: Лічевецького І.О., Мацедонської В.Е.,
при секретарі: Волощук Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, згідно ст. 41 КАС України, в залі суду апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу судді Шевченківського районного суду м. Києва від 08 вересня 2017 року у справі адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання постанови незаконною, -
ОСОБА_2 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання постанови незаконною.
Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 08 вересня 2017 року адміністративний позов повернуто позивачу для подання до належного суду.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу судді першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права та направити справу для подальшого розгляду до суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, оскільки особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не з'явились.
Розглянувши доводи позивача, викладені в апеляційній скарзі, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала судді - скасуванню.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і постановити ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.
Повертаючи адміністративний позов позивачу суддя суду першої інстанції посилався на правила ч. 2 ст. 19 КАС України.
Колегія суддів не погоджується з таким висновком судді суду першої інстанції з огляду на наступне.
Колегією суддів встановлено, що позивач оскаржує дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо оскарження рішення про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим Шевченківським районним судом м. Києва.
Відповідно до ч. 6 ст. 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої ст. 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про те, що поданий позивачем адміністративний позов у відповідності до вимог ст. 181 КАС України підлягає розгляду Шевченківським районним судом м. Києва.
Отже, колегія суддів вважає, що суддя суду першої інстанції прийшов до передчасного висновку про повернення даного адміністративного позову позивачу для подання до належного суду, а тому оскаржувана ухвала судді підлягає скасуванню.
Доводи позивача, викладені в апеляційній скарзі, у зв'язку з викладеним є обґрунтованими, а тому вона є такою, що підлягає задоволенню.
Зі змісту ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим - ухвалене судом на підставі повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 2, 41, 160, 167, 181, 196, 199, 204, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, колегія суддів -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити, ухвалу судді Шевченківського районного суду м. Києва від 08 вересня 2017 року - скасувати, а справу направити до Шевченківського районного суду м. Києва для продовження розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий-суддя: В.П. Мельничук
Судді: І.О. Лічевецький
В.Е. Мацедонська
Повний текст виготовлено 07.12.2017 року.