Справа № 681/1850/17
іменем України
07.12.2017 року. Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горгулько Н.А., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонер, за ч. 2 ст. 154 КУпАП,
На розгляд Полонського районного суду поступив протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 154 КУпАП відносно ОСОБА_1
Згідно вищезгаданого протоколу серії ГП № 241200 від 08 листопада 2017 року ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП, а саме, що 08.11.2017 р. близько 15.00 год. собака ОСОБА_1, яка була неприв'язана, знаходилась на прибудинковій території, залізла в хлів ОСОБА_2, у якому задушила 15 дорослих курей, внаслідок чого ОСОБА_2 отримала матеріальні збитки.
Ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що їх слід повернути до для належного складання адміністративного протоколу.
Так ст.154 КУпАП має назву «порушення правил тримання собак та котів». Таким чином частина ч.2 ст.154 КУпАП є бланкетною нормою Закону, а відтак посадова особа, яка складала протокол про вчинення цього адміністративного правопорушення мала вказати який пункт Правил тримання собак та котів порушила ОСОБА_1, що стало підставою для складання відносно нього адміністративного протоколу за ч.2 ст.154 КУпАП.
Відповідно до частини першої статті 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця,або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях - тягне за собою попередження або накладення штрафу на громадян від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і попередження або накладення штрафу на посадових осіб - від трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Разом з тим, згідно з частиною другою статті 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення ті самі дії, що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин і на посадових осіб - від чотирьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Отже, ключовою ознакою для кваліфікації правопорушення за частиною 2 статті 154 КУпАП тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця,або вигулювання собак без повідків і намордників, що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людей або їх майну.
Також, матеріали справи не містять доказів заподіяння шкоди здоров'ю людей або їх майну внаслідок вчинення правопорушення, а також не вбачається ознак повторності вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення протягом року після накладення адміністративного стягнення, також відсутні довідки вартості курей.
За таких обставин, відповідно до ст.ст.256, 278 КУпАП справа підлягає поверненню на доопрацювання органу, від якого надійшов до суду протокол про адміністративне правопорушення, для належного оформлення протоколу.
Керуючись ст.278 КУпАП,
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП повернути до Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для додаткової перевірки обставин вчинення правопорушення та приведення протоколу у відповідність до встановлених обставин.
Також, надати інші докази, якщо такі будуть встановлені під час проведення додаткової перевірки.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя Полонського
районного суду: ОСОБА_3