Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі
05 грудня 2017 р. Справа №805/15764/13-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 805/15764/13-а відповідно до заяви Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Державного підприємства “Селидіввугілля” про стягнення заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 148 800 (сто сорок вісім тисяч вісімсот) грн. 30 (тридцять) коп,-
09 листопада 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/15764/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Державного підприємства “Селидіввугілля” про стягнення заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 148 800 (сто с сорок вісім тисяч вісімсот) грн. 30 (тридцять) коп. Судове провадження було повністю втрачене у зв'язку із захопленням будівлі Донецького окружного адміністративного суду невідомими особами в період проведення антитерористичної операції на території міста Донецька.
Відповідно до частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Частиною 1 статті 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Як встановлено частиною 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.
26 листопада 2013 року Донецьким окружним адміністративним судом була прийнята постанова, якою позов Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Державного підприємства “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з липня 2013р. по вересень 2013р. в сумі 148 800 грн. 30 коп. було задоволено та стягнуто з Державного підприємства “Селидіввугілля” (код ЄДРПОУ 33426253) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 148 800 (сто сорок вісім тисяч вісімсот) грн. 30 (тридцять) коп.
Відповідно до програмного забезпечення суду “Діловодство спеціалізованого суду” дана постанова в апеляційному порядку не оскаржувалась.
Ухвалою від 14 листопада 2017 року суд відкрив провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 805/15764/13-а та призначив судове засідання на 05 грудня 2017 року, витребувавши у сторін всі наявні матеріали справи. На виконання вимог ухвали суду від 14 листопада 2017 представник відповідача 04 грудня 2017 року через відділ діловодства та документообігу суду від відповідача надійшов відзив стосовно відновлення втраченої справи, у він якому просить суд вирішити питання щодо відновлення втраченого провадження в адміністративній справі 805/15764/13-а на розсуд суду відповідно до вимог чинного законодавства, без участі представника відповідача та надав копії документів по справі, а саме: адміністративний позов від 23 жовтня 2013 року, поставу Донецького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2013 року, виписка з ЄДР. Крім того представник відповідача надав лист про неможливість надати інші документи по справ, у зв'язку з проведенням на території м. Донецька антитерористичної операції а також просив суд розглянути справу без участі представника відповідача.
05 грудня 2017 року заявник до суду надав заяву про уточнення вимог, а також повідомив суд про неможливість виконати вимоги ухвали суду від 14 листопада 2017 року, у зв'язку з проведенням АТО на території м. Донецька, що призвело до втрати будь-яких документів, що стосуються даної справи.
Відповідно до частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Судом з програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» були роздруковані процесуальні документи, прийняті по справі № 805/15764/13-а, а саме: ухвала відкриття провадження в адміністративній справі від 08 листопада 2013 року, постанова від 26 листопада 2013 року, виконавчий лист виданий 10 лютого 2014 року.
Частиною 1 статті 279 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. Частина 2 даної статті визначає, що у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Оскільки зібраних документів по повністю втраченому судовому провадженню в адміністративній справі № 805/15764/13-а, зокрема, первинних документів позивача, на підставі яких були встановлені порушення відповідачем та які були підставою як письмові докази для ухвалення судових рішень в даній справі, недостатньо для повного відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку щодо відновлення втраченого судового провадження в частині процесуальних документів.
Суд вважає установленим наступний зміст постанови Донецького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2013 року в адміністративній справі № 805/15764/13-а: позов Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Державного підприємства “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з липня 2013р. по вересень 2013р. в сумі 148 800 грн. 30 коп. було задоволено та стягнуто з Державного підприємства “Селидіввугілля” (код ЄДРПОУ 33426253) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 148 800 (сто сорок вісім тисяч вісімсот) грн. 30 (тридцять) коп.
Таким чином, суд дійшов висновку щодо відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/15764/13-а в частині ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 08 листопада 2013 року, постанова від 26 листопада 2013 року, виконавчий лист виданий 10 лютого 2014 року. Також суд вважає, що вищевказаних процесуальних документів достатньо для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 805/15764/13-а.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 805/15764/13-а в частині адміністративного позову від 23 жовтня 2013 року, Ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 08 листопада 2013 року, Постанови від 26 листопада 2013 року, якою було задоволено повністю адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Державного підприємства “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з липня 2013р. по вересень 2013р. в сумі 148 800 грн. 30 коп. було задоволено та стягнуто з Державного підприємства “Селидіввугілля” (код ЄДРПОУ 33426253) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 148 800 (сто сорок вісім тисяч вісімсот) грн. 30 (тридцять) коп.
Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті 05 грудня 2017 року оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Шинкарьова І.В.