№ 11п/796/632/2017
Головуючий суддя: ОСОБА_1
02 листопада 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду м. Києва у складі:
Головуючого - судді ОСОБА_1
суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3
при секретарі - ОСОБА_4
за участю прокурора - ОСОБА_5
захисників - ОСОБА_6 , ОСОБА_7
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_8 про визначення підсудності у кримінальному провадженні № 1201401079000081 від 27.02.2014 для розгляду клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 за погодженням прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_10 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 1201401079000081 від 27.02.2014 за підозрою ОСОБА_8 за ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України, -
14 серпня 2017 року до Апеляційного суду м. Києва надійшло клопотання адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_8 про визначення підсудності у кримінальному провадженні № 1201401079000081 від 27.02.2014 для розгляду клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 за погодженням прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_10 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 1201401079000081 від 27.02.2014 за підозрою ОСОБА_8 .
Клопотання обґрунтоване тим, що в клопотанні сторони обвинувачення про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №12014010790000081 стосовно ОСОБА_8 зазначається, що події кримінальних правопорушень відбувались протягом 2013-2014 років на території Автономної Республіки Крим. Зокрема, на думку сторони обвинувачення, дії зазначених в клопотанні осіб, в тому числі ОСОБА_8 , було вчинено на території АР Крим. Таким чином, відповідно до правил підсудності, розгляд клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_8 повинен здійснювати суд, у межах територіальної юрисдикції АР Крим. В свою чергу, особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організації в умовах особливого правового режиму на території АР Крим визначені Законом країни Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” від 15.04.2014 №1207-VII. Статтею 12 вказаного Закону встановлено, що “питання, які відносяться до повноважень слідчого судді, у кримінальних провадженнях, що перебувають на стадії досудового розслідування і здійснюються на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, розглядаються слідчими суддями районних судів міста Києва, визначеними Апеляційним судом міста Києва.”
З врахуванням зазначених норм вбачається, що сторона обвинувачення в порушення пункту 20 Перехідних положень, частини 1 статті 32 Кримінального процесуального кодексу України, статті 12 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” від 15.04.2014 №1207-VII, подала клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_8 до самостійно визначеного районного суду м Києва чим грубо порушила встановлені кримінальним процесуальним законодавством України правила територіальної підсудності.
Заслухавши суддю-доповідача, думку захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які підтримали клопотання та просили його задовольнити, прокурора ОСОБА_5 , який заперечував проти задоволення клопотання, розглянувши матеріали провадження, обговоривши доводи клопотання, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 10 ст. 3 КПК України кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії в зв'язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Як передбачено ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1237-VII від 06.05.2014 р. у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами АР Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях змінено територіальну підсудність справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та розгляд кримінальних проваджень, підсудних цим судам, забезпечується одним із районних судів, визначених Апеляційним судом міста Києва.
Враховуючи дію спеціального закону щодо підсудності вказаних кримінальних проваджень, вимоги ч. 1 ст. 297-1 КПК України, що здійснення спеціального досудового розслідування здійснюється за загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, не підлягають застосуванню, а підсудність вказаних кримінальних проваджень одному із районних судів м. Києва визначається Апеляційним судом міста Києва.
За таких обставин клопотання адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_8 відповідає вимогам закону і є обґрунтованим. Однак враховуючи, що на час розгляду в апеляційному суді клопотання прокурора вже знаходиться на розгляді в Печерському районному суді м. Києва колегія суддів вважає за доцільне визначити підсудність даного провадження за Печерським районним судом м. Києва, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України, згідно з якими кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, лише у випадках якщо до початку судового розгляду виявилось, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.
Враховуючи вищезазначене, клопотання адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_8 про визначення підсудності у кримінальному провадженні № 1201401079000081 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 32, 34, ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» , п. 20 Перехідних положень КПК України (2012 р.) колегія суддів, -
Клопотання адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_8 про визначення підсудності у кримінальному провадженні № 1201401079000081 щодо ОСОБА_8 за ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України задовольнити.
Направити вказане кримінальне провадження з клопотанням прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні для розгляду до Печерського районного суду м. Києва.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Судді:
_________________ ________________ _________________ ОСОБА_1 ОСОБА_11 ОСОБА_3