ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
30 листопада 2017 року м. Київ № 826/13874/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовомГоловного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості,-
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Головне управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі за землю у розмірі 95 980,88 грн.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.11.20174 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та встановлено відповідачу строк для надання заперечень до 22.11.2017 року включно.
Цією ж ухвалою витребувано у позивача:
1) детальний розрахунок спірної суми заборгованості із зазначенням періоду її виникнення, земельної ділянки/нок, на яку/які нарахована орендна плата, а також договору/рів оренди такої/ких земельної ділянки/нок, із наданням доказів їх чинності (довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно);
2) акт звірки з відповідачем щодо заявленої до стягнення суми податкового боргу;
3) на усунення недоліків позовної заяви та на виконання частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
20.11.2017 року до суду надійшли додаткові документи від ГУ ДФС у Тернопільській області, у яких, однак, відсутні витребувані судом докази. З наведеного вбачається, що позивачем не виконано вимоги ухвали суду від 20.11.2017 та свідчить про явну неповагу до суду, зловживання процесуальними правами та невиконання процесуальних обов'язків.
Окрім того, 22.11.2017 року до суду надійшли заперечення відповідача, у яких останній зазначає про безпідставність позовних вимог та їх протиправність, оскільки Білецькою сільською радою прийнято рішення про розірвання договорів оренди землі, укладених із ОСОБА_1, у зв'язку з чим відповідачем було подано до контролюючого органу уточнюючі податкові декларації з плати за землю за 2016 та 2017 роки, якими зменшено та знято усі грошові зобов'язання із плати за землю. Як зазначає відповідач, вказані уточнюючі декларації прийняті, проте не враховані податковим органом при розрахунку заявленої до стягнення суми.
Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно з ч. 5 ст. 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає. Частиною 2 ст. 69 КАС України встановлено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи. Згідно з ч. 5 ст. 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 3 ст. 71 КАС України про витребування доказів постановляє ухвалу.
У зв'язку з ненаданням позивачем витребуваних матеріалів, суд вважає за необхідне повторно витребувати ці матеріали.
Керуючись ч. 4-5 ст. 11, ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 71, 128, ч. 1 ст. 150, ст. 160, 165, 183-2 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва,
1. Відкласти розгляд справи в порядку скороченого провадження.
2. Витребувати у Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області та зобов'язати надати суду не пізніше 14 грудня 2017 року:
- детальний розрахунок спірної суми заборгованості із зазначенням періоду її виникнення, земельної ділянки/нок, на яку/які нарахована орендна плата, а також договору/рів оренди такої/ких земельної ділянки/нок, із наданням доказів їх чинності;
- на усунення недоліків позовної заяви та на виконання частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України надати до суду доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
3. Зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області провести звірку з ФОП ОСОБА_1 щодо заявленої до стягнення суми податкового боргу, з урахуванням поданих ФОП ОСОБА_1 уточнюючих декларацій з плати за землю за 2016 та 2017 роки, прийнятих податковим органом, а також факту розірвання Білецькою сільською радою з відповідачем договорів оренди земельних ділянок. За результатами звірки надати суду не пізніше 14 грудня 2017 року акт звірки.
4. Звернути увагу ГУ ДФС у Тернопільській області, що у випадку невиконання вимог ухвали суду, судом може бути постановлена окрема ухвала з направленням її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Крім того, звернути увагу на можливість вжиття судом заходів процесуального примусу, у разі невиконання вимог ухвали суду, а саме - вилучення доказів в порядку ст. 271 КАС України.
Копію даної ухвали невідкладно направити сторонам. ГУ ДФС у Тернопільській області направити також копію заперечень відповідача.
Суддя О.А. Кармазін