Справа № 675/1933/17
Провадження № 1-кп/675/114/2017
"09" листопада 2017 р. Ізяславський районний суд
Хмельницької області
в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю: прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду обвинувальний акт у кримінальному провадженні №42016241270000057 по обвинуваченню:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Ставищани Білогірського району Хмельницької області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одружений, неповнолітніх дітей на утриманні немає, раніше не судимого, фактично проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України,
До Ізяславського районного суду Хмельницької області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №45016241270000057 від 29.09.2017 року відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-1 КК України.
ОСОБА_4 перебуваючи на посаді начальника Ізяславського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області (далі - Ізяславський РВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області), на яку він призначений наказом начальника Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_6 від 29.04.2016 за №639/04к, будучи державним службовцем 4 рангу категорії «Б» посад державної служби, що йому присвоєні наказом начальника Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_6 від 24.05.2016 за №740/04к відповідно до ст. 39 ЗУ «Про державну службу», та, являючись, згідно п. 2 примітки до ст. 368 КК України та ст. 50 Закону України «Про запобігання корупції», службовою особою, яка займає відповідальне становище, будучи, згідно п. 1 примітки до ст. 366-1 КК України, підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 та ч. 1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом декларування, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, умисно подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції - https://nazk.gov.ua в декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», за 2015 рік завідомо недостовірні відомості за наступних обставин.
Так, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3, ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», державні службовці зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Поряд з цим, пунктом 1 рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» встановлено, що щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 1 вересня 2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону України «Про запобігання корупції» відповідальне та особливо відповідальне становище, подаються протягом 60 календарних днів з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року.
Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» з поміж інших відомостей, які вказуються у декларації, в ній зазначаються об'єкти незавершеного будівництва, об'єкти, не прийняті в експлуатацію або право власності на які не зареєстроване в установленому законом порядку, які: а) належать суб'єкту декларування або членам його сім'ї на праві власності відповідно до Цивільного кодексу України; б) розташовані на земельних ділянках, що належать суб'єкту декларування або членам його сім'ї на праві приватної власності, включаючи спільну власність, або передані їм в оренду чи на іншому праві користування, незалежно від правових підстав набуття такого права; в) повністю або частково побудовані з матеріалів чи за кошти суб'єкта декларування або членів його сім'ї.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктам декларування забороняється надавати несвоєчасно, недостовірну чи не в повному обсязі інформацію, яка підлягає наданню відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».
Водночас, встановлено, що ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, в порушення п. 21 ч. 1 ст. 46, п. 2 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про запобігання корупції», 24.10.2016 о 15:49 год. умисно подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції - https://nazk.gov.ua завідомо недостовірні відомості у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», за 2015 рік, а саме в розділі 4 вказаної декларації «Об'єкти незавершеного будівництва» зазначив, що у нього чи членів його сім'ї відсутні об'єкти для декларування у цьому розділі, при цьому достовірно знаючи, що станом на звітний період 2015 року йому на праві власності належала земельна ділянка площею 0,1 га (кадастровий номер - 6822110100:01:002:0224), яка розташована по АДРЕСА_2 , на якій знаходились об'єкти незавершеного будівництва, а саме індивідуальний житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами, вартість яких станом на 31.12.2015, відповідно до висновку судової будівельно-технічної (оціночно-будівельної) експертизи №1666/17-26 від 30.05.2017, становила 478 332 грн., що тим самим свідчить, що задекларовані ОСОБА_4 у декларації відомості стосовно майна відрізняються на суму понад 250 мінімальних заробітних плат.
Таким чином, своїми умисними, протиправними діями, що виразились у падання суб'єктом декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366-1 КК України.
У судовому засіданні обвинувачений заявив клопотання про закриття відносно нього даної справи у зв'язку із дійовим каяттям, оскільки він вчинив злочин вперше, свою вину визнав та покаявся у вчиненому, вже подав необхідну декларацію із зазначенням житлового будинку з надвірними будівлями, який розташований по АДРЕСА_2 .
Захисник ОСОБА_5 підтримав клопотання свого підзахисного, та просить його задовольнити.
Прокурор не заперечував проти заявленого клопотання обвинуваченого, оскільки ОСОБА_4 вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, щиро покаявся, активно сприяв розкриттю злочину, вніс зміни в нову декларацію із вірними даними, а тому є підстави для застосування ст. 45 КК України та звільнення від кримінальної відповідальності.
Суд, вислухавши думки учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Згідно із ст. 12 КК України, злочин, передбачений ст.366-1 КК України відноситься до злочину невеликої тяжкості.
Згідно із ст. 44 КК України особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Відповідно до ст. 284 ч. 2 п.1 КПК України, кримінальне провадження закривається у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст. 288 ч. 3 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні злочину, який відноситься до категорії невеликої тяжкості, злочин вчинив вперше, свою вину визнав повністю, щиро розкаявся, активно сприяв його розкриттю, 23.03.2017 року подав нову декларацію за 2016 рік із вірними даними, тобто хоч і не своєчасно, але виконав вимоги Закону. Шкода у даному кримінальному провадженні відсутня, а тому суд вважає, що є всі підстави для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження на підставі ст. 45 КК України у зв'язку з дійовим каяттям обвинуваченого.
Відповідно до ч. 4 ст. 174 КПК України суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна.
Долю речових доказів вирішити згідно вимог ст.100 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 45 КК України, ст.ст. 100, ч. 4 ст. 174, 284 ч.2 п.1, 285-288, 395 КПК України, суд,
Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності і закриття кримінального провадження у зв'язку з дійовим каяттям, задовольнити.
Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-1 КК України від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям на підставі ст. 45 КК України.
Кримінальне провадження № 42016241270000057 відносно ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-1 КК України на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КК України закрити у зв'язку із звільненням його від кримінальної відповідальності.
Зняти накладений арешт та повернути ОСОБА_4 :
-Citroen “Jumpy”, 2008 р.в., д.н.з. НОМЕР_1 із номером кузова НОМЕР_2 ;
-? квартири АДРЕСА_3 ;
-житловий будинок та господарські приміщення, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 ;
-земельну ділянку, яка знаходиться в АДРЕСА_2 ;
-гаражне приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_4 ).
Речові докази по кримінальному провадженню:
Залишити при справі:
-щорічну декларацію за 2015 рік, подану 24.10.2016 року, начальником Ізяславського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_4 ;
-рукавиці, які використовувалися при змиві з лівої руки ОСОБА_4 ;
-тампон зі змивами з лівої руки ОСОБА_4 ;
-тампон зі змивами з правої руки ОСОБА_4 ;
-рукавиці. які використовувалися при огляді грошових коштів;
-рукавиці, які використовувалися при змивах з правої руки ОСОБА_4 ;
-поліетиленовий пакет, в якому знаходилися грошові кошти;
-паперовий конверт. в якому знаходяться рукавиці за допомогою яких проводилося помічення грошових коштів;
-паперовий конверт, в якому знаходиться аркуш паперу з контрольним зразком спеціального препарату, яким проводилося обробка грошових коштів;
-зразок марлевого тампона, які використовувались при змивах із автомобіля ОСОБА_4 ;
-змиви із ручки коробки передач із автомобіля ОСОБА_4 ;
-змиви із водійської дверки із автомобіля ОСОБА_4 ;
-латексні рукавиці, які використовувались при змивах із автомобіля ОСОБА_4 ;
Повернути ОСОБА_4 :
-автомобіль FiatDoblo, д.н.з. НОМЕР_3 ;
-будівельний паспорт, на 1 аркуші, схему забудови земельної ділянки, на 1 аркуші, заяву про видачу будівельного паспорту, на 1 аркуші, копії державного акту на право власності на земельну ділянку ЯМ № 648487 та робоча документація, ескіз намірів забудови, будівництво житлового будинку;
-повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, який являє собою лист формату А4, на 1 аркуші, де зазначено замовника « ОСОБА_4 паспорт НОМЕР_4 виданий Ізяславським РВ УМВС України в Хмельницькій області 11.10.1999 року АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_5 , тел. НОМЕР_6 )»;
-декларацію про готовність об'єкта, будівництва якого здійснено на підставі будівельного паспорта, який являє собою лист формату А4, на 1 аркуші, де у верхній частині праворуч наявна відмітка «Затвержено 16.11.2016 р. № ХМ 142163212361 ОСОБА_7 та підпис», які виконанні барвником синього кольору, у п.1. зазначено інформацію про об'єкт: «Індивідуальний житловий будинок в АДРЕСА_2 (нове будівництво);
-свідоцтво на право спадщини на 2 арк.;
-доручення від 07.07.1998 року на 1 арк.;
-технічна документація на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_5 на 11 арк.;
-технічний паспорт на будинок за адресою АДРЕСА_2 на 5 арк.;
-технічний паспорт на квартиру за адресою АДРЕСА_1 на 5 арк.;
-повідомлення про початок будівництва на 1 арк.;
-робоча документація на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2 на 5 арк.;
-технічна документація на гаражне приміщення за адресою АДРЕСА_6 на 10 арк.;
-будівельний паспорт на будинок за адресою АДРЕСА_2 на 3 арк.;
-мобільний телефон NОКІА RM 670, imei НОМЕР_7 ;
-сім - карту «МТС Україна» та сім - карту «Київстар»;
-документацію на будинок за адресою АДРЕСА_2 на 4 арк.;
-технічний паспорт на квартиру, що знаходиться у власності ОСОБА_4 на 5 арк. за 10.11.1999 року;
-технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі АДРЕСА_5 , на 10 арк. за 23.01.2013 p.;
-технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі АДРЕСА_6 , на 10 арк. за 06.11.2013 p.;
-повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок будівельних робіт на 1 арк., формату А-4;
-повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про заміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, на 1 аркуші та декларації про готовність об'єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта, на 1 арк.;
-житловий будинок АДРЕСА_2 на 5 арк., робоча документація;
-ескіз намірів забудови житлового будинку та господарської будівлі, будівельна адреса, АДРЕСА_2 на 5 арк.;
-будівельний паспорт будівництво індивідуального житлового будинку та господарської будівлі, будівельна адреса, АДРЕСА_2 , зазначено змовника « ОСОБА_4 АДРЕСА_1 , НА № 729417 на 3 арк., витяг із рішення від 4.05.1993 № 73 про виділення земельної ділянки під індивідуальне будівництво жилого будинку, за адреса, АДРЕСА_2 , для ОСОБА_4 із додатками на 4 арк.;
-свідоцтво на право спадщину за законом від 16.04.2008 року для ОСОБА_4 АДРЕСА_1 із додатками на 2 арк.;
-доручення від 07.07.1998 року для ОСОБА_4 АДРЕСА_1 на автомобіль на 1 арк.;
-державний акт на право власності на земельну ділянку ЯМ № 648488, для ОСОБА_4 АДРЕСА_1 , яке розташована АДРЕСА_2 . 0.0254 га, із цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства» на 1 арк.;
-справа № 3555 на земельну ділянку яка розташована АДРЕСА_2 , на 24 арк., де на 18 арк., справа № 443 на об'єкт нерухомого майна яке розташоване АДРЕСА_6 , на 12 арк.;
-робочий проект газопостачання житлового будинку за адресою, АДРЕСА_2 , на 11 арк.;
-накладна № 105 від 15.08.2016 року відпущено ФОП ОСОБА_8 , код НОМЕР_8 , отримано ОСОБА_9 на загальну суму 13092 грн., на будівельні матеріали;
-квитанція про оплату «Приватбанк»;
-квитанція про оплату «Ощадбанк»;
-квитанція КП «Житлосервіс» ОСОБА_4 «адреса: АДРЕСА_2 » «перев..вент.дим.каналів» «сума: 114,94 грн.»;
-чохол з переднього сидіння автомобіля ОСОБА_4 ;
-пальто ОСОБА_4 ;
-кофта ОСОБА_4 ;
-штани ОСОБА_4 ;
-чохол з керма автомобіля ОСОБА_4 .
До виконавчого комітету Ізяславської міської ради повернути:
-протокол № 1-13 засідань виконавчого комітету і рішень до них у двох томах (том № 1 на 246 арк., том № 2 на 235 арк.).
Повернути у відділ державної виконавчої служби Ізяславського районного управління юстиції :
-журнал реєстрації вихідної кореспонденції ДВС Ізяславського РУЮ за 2016 рік (том № 1 на 200 арк., том № 2 на 202 арк.);
-журнал реєстрації загальної вхідної кореспонденції ДВС Ізяславського РУЮ за 2015-2016 рік (том 3 - том 1 на 201 арк., том 2 на 202 арк.);
-виконавче провадження № 659/2. номер за ЄДРВП: 50398106 на 8 арк.;
-виконавче провадження № 659/2. номер за ЄДРВП: 50398106 на 8 арк.;
-виконавче провадження № 691/2, номер за ЄДРВП: 51324863 на 6 арк.;
-виконавче провадження № 956/2, номер за ЄДРВП: 48895114 на 6 арк.;
-виконавче провадження № 774/2, номер за ЄДРВП: 47426180 на 24 арк.;
-виконавче провадження № 765/2, номер за ЄДРВП: 47426166 на 7 арк.;
-виконавче провадження № 488/2, номер за ЄДРВП: 47979822 на 27 арк.;
-виконавче провадження № 781/2, номер за ЄДРВП: 47426199 на 7 арк.;
-виконавче провадження № 909/2, номер за ЄДРВП: 48421042 на 6 арк.;
-виконавче провадження № 1011/2, номер за ЄДРВП: 49544576 на 8 арк.;
-виконавче провадження № 785/2, номер за ЄДРВП: 47426207 на 23 арк.;
-виконавче провадження № 623/2, номер за ЄДРВП: 50050506 на 5 арк.;
-виконавче провадження № 909/2. номер за ЄДРВП: 48421042 на 6 арк.;
-виконавче провадження № 780/2, номер за ЄДРВП: 47426198 на 7 арк.;
-виконавче провадження № 922/2, номер за ЄДРВП: 48583040 на 7 арк.;
-виконавче провадження № 1007/2. номер за ЄДРВП: 49518194 на 6 арк.;
-виконавче провадження № 596/2. номер за ЄДРВП: 49778685 на 5 арк.;
-виконавче провадження № 593/2, номер за ЄДРВП: 49757158 на 6 арк.;
-виконавче провадження № 621/2, номер за ЄДРВП: 50050226 на 6 арк.;
-виконавче провадження № 977/2, номер за ЄДРВП: 49234836 на 1 арк.;
-журнал обліку особистого прийому громадян начальником відділу ДВС за 2016 рік. (по номенклатурі № 03-35) на 100 арк.
Повернути ОСОБА_10 грошові кошти на загальну суму 3000 гривень, а саме п'ятнадцять банкнот номіналом 200 грн. (МБ 6083271, ЗЕ 9263158, ЕВ 1290395, КИ 7995962, ВИ 4290856, СА 3503303, ЗЗ 6384617, ЕВ 3316903, КД 1476462, УЛ 1662326, КМ 1575608, КЕ 8071578, ЕШ 5961962, ЕЧ 3542356, УМ 2177435).
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області шляхом подання апеляційної скарги через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом семи днів з дня її проголошення.
Суддя /підпис/ ОСОБА_1
Вірно: суддя ОСОБА_1