Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/2246/17
номер провадження 2-о/695/110/17
27 листопада 2017 року м. Золотоноша
Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді Середи Л.В.
за участю;
секретаря - Оніщенко Н.В.
прокурора - Іванової О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Золотоноша справу за заявою керівника Золотоніської місцевої прокуратури поданої в інтересах Домантівської сільської ради Золотоніського району, заінтересована особа Головне управління Держгеокадастру України в Черкаській області, про визнання майна безхазяйним в порядку ст. 137 ЦК Української РСР -
Керівник Золотоніської місцевої прокуратури звернувся до суду в інтересах Домантівської сільської ради Золотоніського району, заінтересована особа Головне управління Держгеокадастру України в Черкаській області, з позовом про визнання майна безхазяйним в порядку ст. 137 ЦК Української РСР. Свої вимоги прокурор мотивує тим, що на території Домантівської сільської ради знаходиться земельна частка (пай), що входить до складу спадщини ОСОБА_1, який помер 18.10.2002 року. Спадкоємці померлого ОСОБА_1 вказану земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку не прийняли, окрім того Домантівська сільська рада, яка на час відкриття спадщини, була державним органом, який уповноважений взяти земельну ділянку на баланс, не вчинила жодних дій для переходу земельної ділянки у власність держави, або передачу її спадкоємцям.
У судовому засіданні прокурор Іванова О.І. уточнивши вимоги вказаної заяви зазначила, що ОСОБА_1 отримав сертифікат на право на земельну частку (пай), які видавались громадянам з колективної власності, та за ним обліковується розмір земельної частки (паю) в умовних кадастрових гектарах в розмірі 2,10 га. При розробці технічної документації по складанню державних актів на право власності на землю громадянам, які побажали отримати свою земельну частку (пай) в натурі на місцевості ОСОБА_1 був включений до числа фізичних осіб, яким розроблялась така технічна документація, але на момент затвердження даної документації останній помер та не був включений до списку громадян с. Домантово, яким виділяються земельні частки (паї) в натурі із земель колективної власності. Таким чином ОСОБА_1 вказану земельну частку (пай) в натурі не отримав, а за ним обліковується лише право на 2,10 умовних кадастрових гектара на території Домантівської сільської ради. А тому, з метою приведення у відповідність технічної документації по вказаній земельній ділянці та визначення прав за вказаною земельною часткою (паєм), виникла необхідність встановити факт належності померлому ОСОБА_1 вказаної земельної ділянки в розмірі 2,10 умовних кадастрових гектарів в адміністративних межах Домантівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області.
Представник заінтересованої особи Головного управління Держгеокадастру України в Черкаській області, в судове засідання не з'явився, однак звернувся до суду із письмовими поясненнями, згідно з якими зазначив, що в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), які видаються громадянам з колективної та інших форм власності за №654 обліковується сертифікат серії ЧР №0109075 від 14.05.1997 року на ім'я ОСОБА_1, також за даним номером запису наявний підпис власника сертифікату на земельну ділянку, що підтверджує отримання самого сертифікату. Крім того, відповідно до відомостей зазначеної Книги, згідно вказаного сертифікату за ОСОБА_1 обліковується розмір земельної частки (паю) в умовних кадастрових гектарах - 2,10 га. Однак ОСОБА_1 не отримав земельну частку (пай) в натурі, оскільки на момент затвердження технічної документації по складенню державних актів на право власності на землю громадянам, які побажали отримати свою земельну частку (пай) в натурі, останній помер. Таким чином за померлим ОСОБА_1 обліковуються право на 2,10 умовних кадастрових гектара на території Домантівської сільської ради, а тому представник заінтересованої особи не заперечував проти визнання факту належності ОСОБА_1 земельної ділянки в розмірі 2.10 в умовних кадастрових гектарах.
Суд, заслухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з нормами ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Враховуючи, що вказана сільська рада, яка на час відкриття спадщини, була державним органом, який уповноважений взяти земельну ділянку на баланс, не вчинила жодних дій для визначення власника вказаної земельної ділянки та переходу права на таке майно до інших осіб чи у власність держави, а законодавство, повноваження органів та процедура визнання майна безхазяйним змінились, вбачається неможливість захисту інтересів як осіб так і держави іншим чином, а тому прокурор правомірно та у відповідності до ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» звернувся до суду із вказаною вище заявою.
Суд враховує, що відповідно до норм ч. 2 ст. 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо за законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до змісту п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 « Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, можуть бути порушені в суді за заявою прокурора.
Як вбачається з копії запису акта про смерть №47 від 21.10.2002 року, ОСОБА_1 помер 18.10.2002 року, про що видано відповідне свідоцтво серії І-СР №204131.
Згідно з повідомленням виконавчого комітету Домантівської сільської ради Золотоніського району від 38.10.2017 року №329, ОСОБА_1 визначена площа 4,9408 га на підставі списку за №989 ЧР0209075, який додавався до технічної документації по складенню державних актів на право власності на землю громадянам, які побажали отримати свою земельну частку (пай) в натурі на місцевості на території Домантівської сільської ради.
Водночас, як вбачається з інформації міськрайонного управління Держгеокадасту у Золотоніському районі та м. Золотоноші за №22-23-0.181-135/117-17 від 29.03.2017 за ОСОБА_1 державний акт не обліковується, згідно книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), які видавались громадянам з колективної власності та інших форм власності на ОСОБА_1 обліковується сертифікат, який виготовлений в одному екземплярі і був отриманий вказаним громадянином та в архів не повертався.
Суд при вирішенні вказаної справи враховує пояснення надані представником заінтересованої особи Головного управління Держгеокадастру України в Черкаській області, а також лист міськрайонного управління Держгеокадасту у Золотоніському районі та м. Золотоноші за №892/117-17 від 02.11.2017, згідно якого, із запису №654 Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), які видаються громадянам з колективної та інших форм власності за ОСОБА_1 обліковується розмір земельної частки (паю) в умовних кадастрових гектарах - 2,10 га.
Відповідно до п. 17 Перехідних положень Земельного кодексу України сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства. Сертифікати на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власниками земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.
Окрім того, згідно з Указом Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектору економіки» №1529/99 від 03.12.1999 у ході реалізації положень Указу, інших актів Президента України щодо реформування колективних сільськогосподарських підприємств та створення приватних (приватно-орендних) сільськогосподарських підприємств, селянських 9фермерських) господарств, господарських товариств, сільськогосподарських кооперативів, інших суб'єктів господарювання, які засновуються на приватній власності, а також під час укладення договорів оренди земельних частко (паїв) виходити з того, що сертифікат на право на земельну частку (пай) є правовстановлюючим документом, що засвідчує право володіти, користуватися та розпоряджатися зазначеною часткою.
Приймаючи до уваги вказане вище, а також наявність відповідних записів про те, що ОСОБА_1 отримав відповідний сертифікат, за яким за померлим ОСОБА_1 обліковується саме земельна частка (пай) в умовних кадастрових гектарах в розмірі 2,10 га, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що померлому належала земельна ділянка саме в розмірі 2,10 умовних кадастрових гектарах в адміністративних межах Домантівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, а тому вказані вимоги підлягають до задоволення.
На підставі зазначеного та керуючись ст. 10, 11, 213-215, 256, 259 ЦПК України, -
Встановити факт належності померлому 18.10.2002 року ОСОБА_1 земельної ділянки, площею 2,10 в умовних кадастрових гектарах в адміністративних межах Домантівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області через Золотоніський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя : Середа Л.В.