29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"11" червня 2007 р.
Справа № 18/6985
За позовом Відкритого акціонерного товариства "Хмельницькгаз", м. Хмельницький
до Управління праці та соціального захисту населення Летичівської районної державної адміністрації, м. Летичів
третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог Управління Державного казначейства у Хмельницькій області
про стягнення 48480 грн.
Суддя
Представники сторін:
Від позивача: Доценко О. І. - за довіреністю №2265 від 30.12.2003 р.
Від відповідача: Мельник М.А. -начальник
За участю : Пузарецька М.В. -за довіреністю №14-14-/40 від 09.01.2007 р.
Рішення приймається 11.06.2007 року, оскільки в судовому засіданні оголошувалась перерва.
Позивач у позовній заяві просить стягнути з відповідача 48480,00 грн. заборгованості за поставлений пільговим категоріям населення скраплений газ.
Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні в повному обсязі.
Відповідач у відзиві на позов та його представник в судовому засіданні, щодо позовних вимог заперечував, мотивуючи тим, що згідно договору №3/1 від 28.01.2005 року Летичівською філією ВАТ «Хмельницькгаз» здійснювалась поставка скрепленого газу і відпуск його населенню згідно списків, затверджених управлінням праці та соціального захисту населення Летичівською райдержадміністрації. Загальна сума вартості скрапленого газу за цим договором визначається згідно актів звірки за січень 2005 року.
Відповідно до акта звірення розрахунків за наданні населенню пільги ветеранам війни та праці по забезпеченню скрапленим газом станом на 01.02.2005 року заборгованість становила 12048,00 грн. Зазначена сума була проплачена управлінням праці та соціального захисту населення Летичівської райдержадміністрації згідно платіжного доручення №61 від 10.02.2005 року, чим повністю було виконано умови вищезазначеного договору. Разом з тим, в зв'язку з відсутністю показників бюджетних призначень на 2005 рік, у лютому 2005 року договір між управлінням праці та соціального захисту населення Летичівської райдержадміністрації і філією ВАТ «Хмельницькгаз» про поставку скрапленого газу заключний не був, і фінансових зобов'язань перед відділенням державного казначейства у Летичівському районі та перед Летичівською філією «Хмельицькгаз» управлінням праці та соціального захисту населення Летичівської райдержадміністрації взято не було. Однак позивач продовжував постачати скраплений балонний газ пільговим категоріям населення без офіційного погодження та укладання договору.
На протязі лютого 2005 року Летичівська філія ВАТ «Хмельницькгаз» проводила забезпечення газом громадян, які мають право на пільги, і на кінець місяця управлінню праці та соціального захисту населення Летичівської райдержадміністрації були представленні акти звірки на суму 48480,00 грн. для відшкодування витрат, які здійсненні Летичівською філією ВАТ «Хмельницькгаз».
Для перерахування зазначених коштів управління праці та соціального захисту населення Летичівської райдержадміністрації направило до відділу державного казначейства у Летичівському районі платіжне доручення №123 від 10.03.2005 року, однак отримало відмову в оплаті №5 у проведенні даного платежу відповідно до роз'яснень Міністерства праці та соціальної політики України від 19.01.2005 року №44/0/15-05/031-8 «Про надання пільг на придбання скрапленого балонного газу». Згідно цих роз'яснень пільги на забезпечення населення скрапленим балонним газом для побутових потреб не передбаченні, а за рахунок передбачених у Державному бюджеті на 2005 рік коштів субвенцій загального фонду надавались пільги на придбання твердого палива.
Ухвалою суду від 13.02.2007 року залучено до участі у справі № 18/6985 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог управління державного казначейства у Хмельницькій області та відділення державного казначейства в Летичівському районі.
Представник управління державного казначейства у Хмельницькій області в судове з»явився, а також повідомив, що відповідно до наказу №73 від 04.08.2006 року «Про припинення юридичних осіб відділень Державного казначейства у Хмельницькій області» відділення державного казначейства у Летичівському районі ліквідовано шляхом приєднання до Головного управління державного казначейства України у Хмельницькій області в якості відокремленого структурного підрозділу без права юридичної особи.
Перерахування субвенцій здійснювалось відповідно до порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенції з державного бюджет, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 року №256.
Зокрема, у відповідності до п. 4 Порядку, щомісячні суми субвенції перераховувались на рахунок Головного фінансового управління Хмельницької обласної державної адміністрації, відкритий в управлінні Державного казначейства у Хмельницькій області.
Головне управління ОДА протягом двох днів після отримання коштів субвенції надавало управлінню державного казначейства платіжні доручення щодо перерахування цих коштів на рахунки районних бюджетів пропорційно нарахованим сумам і фактичній кредиторській заборгованості цих бюджетів.
Отриманні місцевими бюджетами суми субвенції перераховувались протягом одного операційного дня з рахунків районних фінансових управлінь на рахунки головних розпорядників коштів, відкриті у відділеннях державного казначейства, для здійснення відповідних видатків.
Відповідно до ч.2 п.8 Порядку безпосередньо з постачальниками відповідних послуг розрахунки проводили головні розпорядники коштів у п'ятиденний термін.
Відповідно до ст. 51 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов»язання та провадять видатки тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами.
Так, відповідно до роз»яснення Міністерства праці та соціальної політики України від 19.01.2005 року передбачено пільги на забезпечення населення скрапленим газом.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:
Відкрите акціонерне товариство «Хмелницькгаз» здійснювало постачання скрапленого газу в період 2005 року пільгновим категоріям населення на підставі відповідних списків, які надавалися Управлінням праці та соціального захисту населення Летичівської районної державної адміністрації.
Відповідно до акту звірення розрахунків за доставлений скраплений газ пільговим категоріям населення з Управлінням праці та соціального захисту населення Летичівської районної державної адміністрації Хмельницької області станом на 01.03.2005 року перед ВАТ «Хмельницькгаз» виникла заборгованість в розмірі 48480,00 грн.
Як вбачається з матеріалів справи відкрите акціонерне товариство «Хмельницькгаз» свої зобов»язання виконало належним чином, що підтверджується представленими позивачем списками пільгових категорій населення.
Так, Летичівською філією ВАТ «Хмельницькгаз» на протязі січня 2005 року здійснювалась поставка скрапленого газу і відпуск його населенню, які затвердженні Управлінням праці та соціального захисту населення Летичівської райдержадміністрації.
Відповідно до зазначених списків, постачання пільгового газу необхідно здійснювати на протязі 2005 року.
Крім цього, в лютому 2005 року Управлінням праці та соціального захисту населення Летичівської райдержадміністрації додатково надало списки на забезпечення скрапленим газом громадян, які мають право на пільги.
З огляду на викладене суд приходить до висновку, що Управління праці та соціального захисту населення Летичівської райдержадміністрації погодило з ВАТ «Хмельницькгаз» постачати пільговий скраплений газ в лютому 2005 року. Будь-яких заперечень на поставку скрапленого газу пільговим категоріям населення з боку сторін не надходило.
Згідно до ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належними чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Відповідно до ст.ст. 526, 530 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Якщо у зобов'язані встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.
Вимоги позивача заявлені обґрунтовано, підтверджені поданими в суд документами і підлягають задоволенню з покладанням судових витрат на відповідача.
Керуючись ст.ст. 12,44,49, 82,84 Господарського Процесуального Кодексу України суд,
Позов Відкритого акціонерного товариства "Хмельницькгаз", м. Хмельницький до Управління праці та соціального захисту населення Летичівської районної державної адміністрації, м. Летичів про стягнення 48480,00 грн. задовольнити.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Летичівської районної державної адміністрації м. Летичів, вул. Леніна, 16 на користь відкритого акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню «Хмельницькгаз» м. Хмельницький, пр. Миру, 41 (р/р 2609301211405 МФО 315278 ЗКПО 05395598 в Хм. Філії ЦВ Промінвестбанку) 48480,00 грн. (сорок вісім тисяч чотириста вісімдесят грн. 00 коп.) заборгованості, 484,80 (чотириста вісімдесят чотири грн. 80 коп.) витрат по оплаті державного мита та 118,00 грн. (сто вісімнадцять грн. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ.
Суддя