à
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
19 ëèñòîïàäà 2009 ð. Ñïðàâà ¹ 2-à-4149/09/0270
³ííèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³
Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñòîð÷àêà Âîëîäèìèðà Þð³éîâè÷à,
Ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ãîíò³ ²íí³ Îëåêñàíäð³âí³
Çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í:
ïîçèâà÷à : Áîéêî Ñ.Â- ïðåäñòàâíèê çà äîðó÷åííÿì
â³äïîâ³äà÷à : íå ç'ÿâèâñÿ;
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ìàòåð³àëè ñïðàâè
çà ïîçîâîì: ³ííèöüêî¿ ì³æðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿
äî: Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "Îõîðîííà àãåíö³ÿ ͳêà"
ïðî: ñòÿãíåííÿ 31106,06 ãðí. ïîäàòêîâî¿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ðàõóíîê àêòèâ³â
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ :
 ïðîâàäæåíí³ Â³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çíàõîäèòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ³ííèöüêî¿ ì³æðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ äî ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà “Îõîðîíà àãåíö³ÿ ͳêà”ïðî ñòÿãíåííÿ ïîäàòêîâî¿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ðàõóíîê àêòèâ³â.
Ïîçîâ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ñòàíîì íà 24.09.2009ð çà ïðèâàòíèì ï³äïðèºìñòâîì “Îõîðîíà àãåíö³ÿ ͳêà” ðàõóºòüñÿ çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â ñóì³ 31106 ãðí.06 êîï..
Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçîâ ï³äòðèìàâ òà ïðîñèâ ñóä çàäîâîëüíèòè ïîçîâ â ïîâíîìó îáñÿç³.
³äïîâ³äà÷ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ, æîäíèõ çàïåðå÷åíü â³äïîâ³äíî äî óõâàëè ñóäó â³ä 30.09.2009 ðîêó íå íàäàâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ìຠáóòè ðîçãëÿíóòà ³ âèð³øåíà ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó, àëå íå á³ëüøå äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äà÷ó íàäñèëàëèñü ïîâ³ñòêè ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ðåºñòð ëèñò³â. Îòæå, ñóä ââàæàº çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à..
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ³ííèöüêî¿ ÌÄϲ, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïðèâàòíå ï³äïðèºìñòâî “Îõîðîíà àãåíö³ÿ ͳêà”, þðèäè÷íà àäðåñà âóë. Ëåí³íà, 32, ñ. Ïèñàð³âêà, ³ííèöüêèé ðàéîí, ³ííèöüêà îáëàñòü, çàðåºñòðîâàíå, ÿê þðèäè÷íà îñîáà ³ííèöüêîþ ðàéîííîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ 22ñ³÷íÿ 2004ðîêó, êîä ªÄÐÏÎÓ 32812048.
³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ¹ 1468 â³ä 20.12.2005 ðîêó ïðèâàòíå ï³äïðèºìñòâî “Îõîðîíà àãåíö³ÿ ͳêà”âçÿòî íà îáë³ê ÿê ïëàòíèêà ïîäàòê³â â³ä 27.01.2004 ðîêó. Çã³äíî äî ñâ³äîöòâà ¹ 01330350 â³äïîâ³äà÷ çàðåºñòðîâàíèé ÿê ïëàòíèê ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü çà ³íäèâ³äóàëüíèì ïîäàòêîâèì íîìåðîì 328120402032.
Ñóäîì òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî 22.01.2009 ðîêó ãîëîâíèì äåðæàâíèì ïîäàòêîâèì ðåâ³çîðîì - ³íñïåêòîðîì ³ííèöüêî¿ ÌÄϲ ïðîâåäåíî äîêóìåíòàëüíó íåâè¿çíó (êàìåðàëüíó) ïåðåâ³ðêó ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³é ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü. Çà íàñë³äêàìè ÿêî¿ âèÿâëåíî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ çàô³êñîâàí³ â àêò³ â³ä 22.01.2009ðîêó ¹ 22/15-32812048. Íà ï³äñòàâ³ àêòó ³ííèöüêîþ ÌÄϲ âèíåñåíî ïîäàòêîâå - ïîâ³äîìëåííÿ ð³øåííÿ ¹ 0001371500/0 íà ñóìó 35932 ãðí.( îñíîâíèé ïëàò³æ 34221 ãðí. òà øòðàôí³ ñàíêö³¿ 1711 ãðí.). Äàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ó âñòàíîâëåíî çàêîíîì ïîðÿäêó íå îñêàðæóâàëàñü, à òîìó, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïîðÿäîê ïîãàøåííÿ çîáîâ'ÿçàíü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ïåðåä áþäæåòàìè òà äåðæàâíèìè ö³ëüîâèìè ôîíäàìè" äàíå ïîäàòêîâå çîáîâ'ÿçàííÿ ââàæàºòüñÿ óçãîäæåíèì ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ïðîöåäóðè àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ï.1.5. “Ïîðÿäêó ðîçñòðî÷åííÿ òà â³äñòðî÷åííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â" çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÄÏÀ Óêðà¿íè ¹ N 378 â³ä 18.09.2001 âèçíà÷åíî ïîíÿòòÿ ðîçñòðî÷åííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü - íàäàííÿ ïëàòíèêó ïîäàòê³â áþäæåòíîãî êðåäèòó íà îñíîâíó ñóìó éîãî ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü áåç óðàõóâàííÿ ñóì ïåí³ íà óìîâàõ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó, çà ÿêèìè îñíîâíà ñóìà êðåäèòó òà íàðàõîâàí³ íà íå¿ ïðîöåíòè ïîãàøàþòüñÿ ð³âíèìè ÷àñòêàìè, ïî÷èíàþ÷è ç ïîäàòêîâîãî ïåð³îäó, íàñòóïíîãî çà ïåð³îäîì íàäàííÿ òàêîãî êðåäèòó.
Íà ï³äñòàâ³ çàÿâ òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïîðÿäîê ïîãàøåííÿ çîáîâ'ÿçàíü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ïåðåä áþäæåòàìè òà äåðæàâíèìè ö³ëüîâèìè ôîíäàìè”, “Ïðî äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó â Óêðà¿í³”, “Ïîðÿäêó ðîçñòðî÷åííÿ òà â³äñòðî÷åííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â" çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÄÏÀ Óêðà¿íè, ³ííèöüêîþ ÌÄϲ áóëî âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðî ðîçñòðî÷åííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ¹ 43, 43/1, 43/2, 23, 23/1, 23/2 (à.ñ 20, 21, 22, 24, 25, 26).  ïîðóøåííÿ âèùåçàçíà÷åíèõ ð³øåíü â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî ñïëà÷åíî ðîçñòðî÷åíèõ ÷àñòîê ñóìè, ùî ³ ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ ð³øåíü ïðî ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ¹7, 6 (à.ñ19, 23).
Ïóíêòîì 6.2.1. ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïîðÿäîê ïîãàøåííÿ çîáîâ'ÿçàíü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ïåðåä áþäæåòàìè òà äåðæàâíèìè ö³ëüîâèìè ôîíäàìè"( äàë³ çàêîíó) âèçíà÷ຠó ðàç³ êîëè ïëàòíèê ïîäàòê³â íå ñïëà÷óº óçãîäæåíó ñóìó ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè, ïîäàòêîâèé îðãàí íàäñèëຠòàêîìó ïëàòíèêó ïîäàòê³â ïîäàòêîâ³ âèìîãè.
Íà ï³äñòàâ³ âèùåçàçíà÷åíî¿ íîðìè, çà íåñâîº÷àñíèì âèêîíàííÿì ñâîãî îáîâ'ÿçêó ùî ñïëàòè ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü, ïîäàòêîâèì îðãàíîì áóëî âèíåñåíî ïåðøó ïîäàòêîâó âèìîãó ¹ 1/236 â³ä 10.06.2009ð. (à.ñ 27) òà äðóãó ïîäàòêîâó âèìîãó â³ä ¹ 2/241 â³ä 30.07.2009 ðîêó (à.ñ.29).
Ïóíêòîì 6.2.4 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³, êîëè ïîäàòêîâèé îðãàí àáî ïîøòà íå ìîæå âðó÷èòè ïëàòíèêó ïîäàòê³â ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ àáî ïîäàòêîâ³ âèìîãè ó çâ'ÿçêó ç íåçíàõîäæåííÿì ïîñàäîâèõ îñ³á, ¿õ â³äìîâîþ ïðèéíÿòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ àáî ïîäàòêîâó âèìîãó, íåçíàõîäæåííÿì ôàêòè÷íîãî ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ) ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ïîäàòêîâèé îðãàí ðîçì³ùóº ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ àáî ïîäàòêîâ³ âèìîãè íà äîøö³ ïîäàòêîâèõ îãîëîøåíü, âñòàíîâëåí³é íà â³ëüíîìó äëÿ îãëÿäó ì³ñö³ á³ëÿ âõîäó äî ïðèì³ùåííÿ ïîäàòêîâîãî îðãàíó. Ïðè öüîìó äåíü ðîçì³ùåííÿ òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ âèìîãè ââàæàºòüñÿ äíåì ¿¿ âðó÷åííÿ.
Ó çâ'ÿçêó ç íåìîæëèâ³ñòþ âðó÷åííÿ ïåðøî¿ ïîäàòêîâî¿ âèìîãè ¹ 1/236 â³ä 10.06.2008 ðîêó òà äðóãî¿ ïîäàòêîâî¿ âèìîãè ¹2/241 â³ä 30.07.2009ðîêó, ïîñàäîâèì îñîáàìè ³ííèöüêî¿ ÌÄϲ ðîçì³ùåíî íà äîøö³ ïîäàòêîâèõ îãîëîøåíü äàí³ âèìîãè, ùî çàô³êñîâàíî ó àêò³ â³ä 26.06.2009 ðîêó ¹ 372/024 òà àêò³ â³ä ¹ 378/24 â³ä 05.08.2009 ðîêó.
³äïîâ³äíî äî ï.ï. 3.1.1. ï.3.1.ñò.Ç Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïîðÿäîê ïîãàøåííÿ çîáîâ'ÿçàíü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ïåðåä áþäæåòàìè òà äåðæàâíèìè ö³ëüîâèìè ôîíäàìè" ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêëþ÷íî çà ð³øåííÿì ñóäó ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî ñòÿãíåí³ àêòèâè ïëàòíèêà ïîäàòê³â â ðàõóíîê ïîãàøåííÿ éîãî ïîäàòêîâîãî áîðãó.
Ïóíêòîì 11 ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó â Óêðà¿í³" âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâí³ ïîäàòêîâ³ ³íñïåêö³¿ ïîäàþòü äî ñóä³â, ãîñïîäàðñüêèõ ñóä³â ïîçîâè äî ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïåðåä áþäæåòàìè òà äåðæàâíèìè ö³ëüîâèìè ôîíäàìè çà ðàõóíîê ìàéíà.
×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî þðèñäèêö³ÿ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó äåðæàâ³.
³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 11, 71 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, à ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ (ñòàòòÿ 86 öüîãî Êîäåêñó).
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçîâ ï³äòâåðäæåíèé ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, òîìó ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ â ïîâíîìó îáñÿç³ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà â ìåæàõ çàÿâëåíèõ âèìîã.
³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 94 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ, â ÿêèõ ïîçèâà÷åì º ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à â³äïîâ³äà÷åì - ô³çè÷íà ÷è þðèäè÷íà îñîáà, ñóäîâ³ âèòðàòè, çä³éñíåí³ ïîçèâà÷åì, ç â³äïîâ³äà÷à íå ñòÿãóþòüñÿ.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ :
1.Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
2.Çâåðíóòè ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ äî áþäæåòó - ïîäàòêîâîãî áîðãó â ñóì³ 31106 (òðèäöÿòü îäíó òèñÿ÷ó ñòî ø³ñòü) ãðí. 06 êîï. ç Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "Îõîðîííà àãåíö³ÿ ͳêà", ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 32812048.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè îôîðìëåíî: 20.11.09
Ñóääÿ /ï³äïèñ/ Ñòîð÷àê Âîëîäèìèð Þð³éîâè÷
Êîï³ÿ â³ðíà
Ñóääÿ:
Ñåêðåòàð: