Справа № 2 а - 2111 / 09/ 0108
іменем України
« 28 » жовтня 2009 року, 13 30 год. м. Керч АР Крим.
Керченський міський суд
у складі: судді - Белоусова Е.Ф.
при секретарі - Зінгерман К.В.
за участю:
представника позивачки - ОСОБА_1
представника відповідача - Чайковської Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Керчі адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі про визнання незаконною і скасування постанови про накладення адміністративного стягнення
Позивачка звернулася до суду із зазначеним позовом, мотивуючи його тим, що постановою № 56 від 12.06.2009 г. відповідач наклав на неї штраф у розмірі 136 грн. за ненадання вчасно, у строк до 08.04.2009 г., у комплексі документів, необхідних для призначення пенсії, документи СПУС про застраховану особу за період роботи в страхувальника, за ч. 1 ст. 165-1 КУАП. Вважає, що дане стягнення є незаконним, оскільки у постанові неконкретизоване які саме відомості не були нею надані в Пенсійний фонд, ніякого наміру на здійснення даного правопорушення вона не мала, а постанову відповідача вона одержала лише 01.09.2009 г., тому просить відновити їй строк для його оскарження й скасувати.
Представники відповідача позов не визнали в повному обсязі, пояснивши, що відповідно до п. 1 і пп. 2 п. 1.3 Порядку надання й оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до ЗУ « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» заява про призначення пенсії працюючим громадянам подається працівником до Управління через посадову особу підприємства, а всі необхідні для призначення пенсії відомості про застраховану особу представляються страхувальником у СПУС до дати подачі цієї заяви. На підставі акту про виявлене порушення № 45 від 14.04.2009 г., було встановлено, що працівник заводу ОСОБА_4 звернувся до Керченського управління за призначенням пенсії - 26.03.2009 г., але відомості в систему персоніфікованого обліку по ньому надалі тільки 13.04.2009 г., що є порушенням зазначених пунктів Порядку й тягне відповідальність керівної посадової особи підприємства за ч. 3 ст. 106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і ч. 1 ст. 165-1 КУАП, тому в задоволенні позову просять відмовити.
Заслухавши сторони й дослідивши матеріали справи, суд знаходить позов підлягаючім задоволенню по наступних підставах. Із сукупності зібраних у справі доказів судом встановлено, що: - 26.03.2009 г. до управління ПФУ в м. Керчі адміністрація ВАТ CCЗ «Залів» разом із профкомом звернулася з поданням про призначення працівнику заводу ОСОБА_4 пенсії за віком за списком № 2 (а.с. 30-31); - 14.04.2009 г. був складений акт № 45 про виявлене порушення строків подачі відомостей про застраховану особу (а.с. 18); - 09.06.2009 г. відносно позивачки був складений протокол № 56 про адміністративне правопорушення (а.с. 5), а, 12.06.2009 г. винесена постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу розмірі - 156 грн. за ч. 1 ст. 165-1 КУАП (а.с. 4). Однак ні в протоколі, ні в постанові, у порушення вимог ст. 283 КУАП, не конкретизоване які саме відомості не були вчасно подані до Управління, немає й посилання на акт про виявлене порушення, що є порушенням передбаченого ст. 268 КУАП права на захист позивачки, тому постанову не можна визнати законною та обґрунтованою. Інші доводи позивачки не мають істотного значення для ухвалення рішення по даній справі.
На підставі викладеного й керуючись ст. ст. 7-12, 69-72, 76-79, 86, 89-94, 159-163 КАС України, суд
Позов ОСОБА_3 задовольнити, визнати постанову начальника Управління пенсійного Фонду України в м. Керчі № 56 від 12.06.2009 г. про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі - 136 грн. незаконною і скасувати її.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Керченський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги, з одночасним напрямком її копії в апеляційну інстанцію, протягом 20 днів від дня подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається в 10-денний строк з моменту складання постанови в повному обсязі, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя: / Белоусов Е.Ф./
Постанова виготовлена у повному обсязі - 10.12.2009 р.
Суддя: / Белоусов Е.Ф./